La giustizia tributaria come priorità strategica

Le novità sulla giustizia tributaria sono considerate da Assonime (Note e Studi 22 aprile 2026 n. 5) un tassello essenziale per il successo del PNRR. L'obiettivo primario è la riduzione dei ricorsi in Cassazione e una trattazione più celere delle controversie, che attualmente frenano la crescita economica e scoraggiano gli investimenti.

Per centrare questi traguardi, il legislatore è intervenuto con la Legge delega n. 111/2023, che ha portato all'adozione di decreti legislativi cruciali (D.Lgs. 173/2024 e D.Lgs. 175/2024) volti a modernizzare il rito e le sanzioni.

Le criticità: l'arretrato in Cassazione e l'impatto sulle imprese

La situazione è allarmante per il settore tributario:

• peso dell'arretrato: presso la Suprema Corte, il contenzioso fiscale occupa ancora una quota sproporzionata delle pendenze totali, minando l'efficacia della funzione nomofilattica (l'uniformità interpretativa della legge);

• incertezza del diritto: la lentezza dei processi tributari si traduce in un rischio legale elevato per le imprese, che faticano a pianificare investimenti a causa di tempi di giudizio imprevedibili;

• transazione fiscale: nel quadro del nuovo Codice della Crisi (CCI), Assonime evidenzia l'importanza degli accordi di ristrutturazione e della transazione fiscale per permettere il risanamento tempestivo delle aziende in difficoltà.

Digitalizzazione e nuove tecnologie nel settore fiscale

Un punto di svolta indicato nel Piano Strutturale di Bilancio 2025-2029 riguarda l'innovazione tecnologica. Entro il 2028 è prevista l'integrazione dei processi:

• piattaforma informatica unica: creazione di un'infrastruttura comune per il deposito di atti civili, penali e tributari;

• interoperabilità: entro il 2029, la piena comunicazione tra le banche dati del Ministero della Giustizia e le Agenzie fiscali permetterà uno scambio di informazioni immediato, riducendo i tempi morti della burocrazia;

• Intelligenza Artificiale: l'uso dell'IA per l'analisi dei dati e la ricerca giuridica è visto come uno strumento per supportare la qualità delle decisioni tributarie.

La magistratura tributaria: professionalizzazione e nuovi concorsi

Assonime sottolinea la necessità di superare il modello dei giudici onorari attraverso la creazione di una magistratura tributaria professionale. I concorsi banditi nel 2024 e 2025 sono il primo passo, ma le procedure lunghe e le carenze di organico restano un rischio concreto per la stabilità del sistema oltre la scadenza del PNRR.

Rapporto fisco-crescita

Assonime (Associazione fra le società italiane per azioni) chiarisce che l'efficienza fiscale non è solo un obbligo verso l'Europa, ma un'infrastruttura immateriale vitale. Nel documento in oggetto, Assonime ribadisce che:

• la certezza tributaria è precondizione per la fiducia dei mercati;

• il consolidamento delle riforme tributarie deve proseguire oltre il 2026 per evitare che i risultati raggiunti siano solo temporanei.