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La Legge di conversione (L. 50/2026) del DL PNRR (DL 19/2026), pubblicata in Gazzetta Ufficiale 20 aprile 2026 n. 91, introduce misure importanti per l'efficienza del sistema Paese.

Misure fiscali

Giustizia tributaria: il PNRR raddoppia a 10.000 euro la competenza del giudice monocratico

Tra le diverse misure spicca l'intervento sulla giustizia tributaria, volto a snellire i contenziosi attraverso il raddoppio della soglia per il ricorso al giudice monocratico.

Nello specifico, la competenza per le decisioni assunte da un unico giudice passa da 5.000 a 10.000 euro per i ricorsi notificati dal 2 maggio 2026, calcolando il valore al netto di sanzioni e interessi. Parallelamente, il decreto interviene sui processi di digitalizzazione della magistratura tributaria, permettendo lo svolgimento delle prove concorsuali tramite strumenti informatici e ridefinendo i criteri per il tirocinio e la nomina dei presidenti di corte.

Raggruppamenti temporanei di imprese

Si registra un'importante novità in materia di raggruppamenti temporanei di imprese, con l'estensione del regime di fatturazione differita per le cessioni di beni e servizi fatturati dalla mandataria in nome e per conto delle singole imprese mandanti. Questa modifica ai testi unici IVA mira a semplificare la gestione amministrativa delle collaborazioni tra professionisti e società.

Conservazione delle ricevute cartacee dei POS: addio all'obbligo di conservazione

La Legge sancisce l'addio definitivo all'obbligo di conservazione delle ricevute cartacee dei POS. La documentazione digitale fornita dagli istituti bancari, come gli estratti conto, può ora sostituire i talloncini fisici dei pagamenti con carta, a condizione che tali documenti elettronici riportino i dettagli delle singole operazioni e siano conservati a norma di codice civile.

Transizione 4.0: in arrivo il potenziamento delle verifiche sui crediti d'imposta

In arrivo nuovi controlli GSE-Fisco sui crediti d'imposta e misure urgenti per garantire la continuità dei progetti di intelligenza artificiale e trasferimento tecnologico nel 2026. Per garantire che le ingenti risorse europee siano state utilizzate correttamente, il MIMIT è autorizzato a stipulare convenzioni mirate con il GSE (Gestore dei Servizi Energetici) e l'Agenzia delle Entrate.

L'obiettivo è il potenziamento delle attività di controllo attraverso uno scambio costante di dati e documentazione, superando anche i limiti ordinari di riservatezza previsti dal DPR 600/73. Questa "task force" istituzionale avrà il compito di verificare la spettanza dei crediti d'imposta, assicurando il rispetto delle scadenze tassative del PNRR e limitando l'azione di verifica a quanto strettamente necessario per la rendicontazione verso l'Europa.

Cosa cambia per l’incentivo fiscale in “de minimis” all’investimento in startup innovative

Le novità semplificano l’accesso alla detrazione IRPEF del 65% stabilendo che, per gli investimenti realizzati tra il 1° gennaio e il 30 giugno 2025, l’istanza possa essere inviata anche successivamente all’operazione, con scadenza fissata al 31 maggio 2026. Tale procedura prevede ora l'indicazione della somma effettivamente versata anziché di quella programmata, mentre il MIMIT è incaricato di monitorare le soglie degli aiuti tramite il Registro Nazionale degli Aiuti, mantenendo l'agevolazione all'interno dei limiti del regolamento europeo "de minimis".

Le altre novità

Oggetto

Descrizione

ISEE automatico

Acquisizione d'ufficio dei dati ISEE da parte delle amministrazioni pubbliche (scuole/università) per l'erogazione di borse di studio e agevolazioni.

Assegno Unico Europeo

Estensione del beneficio ai lavoratori residenti in UE che lavorano in Italia, includendo i figli a carico residenti all'estero.

Riforma disabilità Estensione della sperimentazione del "Progetto di vita" ad altre 40 province dal 1° marzo 2026, con centralità telematica dell'INPS.

CIE Over 70

Validità illimitata della Carta d'Identità Elettronica per i cittadini sopra i 70 anni a partire dal 30 luglio 2026.

Tessera elettorale digitale

Versione digitale della tessera elettorale basata sui dati ANPR, eliminando la necessità del documento fisico.

Data Breach semplificato

Procedure agevolate per la notifica delle violazioni dati per le microimprese con meno di 5 dipendenti, con strumenti di autovalutazione del Garante Privacy.

IT-Wallet dai 14 anni

Accesso al portafoglio digitale per i minorenni (14+) per gestire titoli e attestazioni in autonomia, senza autorizzazione genitoriale preventiva.

Ricorsi amministrativi

Velocizzazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato con decisione finale affidata al Presidente del Consiglio di Stato.

Monitoraggio ReGiS

Obbligo di aggiornamento mensile (entro il giorno 10) della piattaforma per i soggetti attuatori, con caricamento di cronoprogrammi e avanzamenti.

Medici di base (73 anni)

Possibilità per le ASL di trattenere in servizio i medici convenzionati fino a 73 anni su base volontaria fino al 2027.

Sanità digitale

Potenziamento del teleconsulto per il monitoraggio a distanza dei pazienti oncologici.

Silenzio-assenso "Fai-da-te"

Possibilità di produrre un'autocertificazione sostitutiva se la PA non rilascia l'attestazione di silenzio-assenso entro 10 giorni.

Controlli comunicazioni PA

Equiparazione delle comunicazioni (es. inizio attività) alle dichiarazioni sostitutive, con controlli a campione e sanzioni penali per il falso.

Struttura di missione PNRR

Conferma degli incarichi dirigenziali fino a fine 2026 e proroga della Struttura di missione e Nucleo Stato-Regioni al 31 dicembre 2029.

Estetica e acconciatura

Possibilità per le microimprese di nominare un responsabile tecnico sostituto per un massimo di 90 giorni in caso di malattia.

Impianti pubblicitari stradali

Gestione della collocazione tramite SCIA asseverata inviata al SUAP, che coordina i controlli di sicurezza con l'ente proprietario della strada.

Professionisti e rifiuti

Iscrizione semplificata all'Albo Gestori Ambientali per il trasporto di rifiuti non pericolosi derivanti dalle proprie attività manutentive.

Standard plastica riutilizzabile

Parametri tecnici rigidi (rapporto peso/dimensione) per considerare stoviglie e cannucce come "riutilizzabili" e commercializzabili.

Fondi energia green

Fissata al 30 giugno 2026 la scadenza per la stipula degli accordi di concessione per agrivoltaico, biometano e CER.

Portabilità contributo datoriale

Dal 31 ottobre 2026, possibilità di trasferire la quota del datore di lavoro verso qualsiasi forma pensionistica (Fondi aperti o PIP).

Fonte: DL 19/2026 conv. in L. 50/2026 (GU 20 aprile 2026 n. 91)

Questa traduzione è stata generata dall’intelligenza artificiale. Si prega di verificarne l’accuratezza.
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a cura di

redazione Memento

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