Per i datori di lavoro operanti nelle in aree svantaggiate i contributi e i premi a loro carico dovuti per operai, impiegati, quadri e dirigenti sono ridotti rispetto alla misura in vigore sul restante territorio nazionale (art. 9 c. 5-5 ter L. 67/1988).
Il diritto di usufruire della minore imposizione contributiva è subordinato, da parte del soggetto beneficiario, solo al rispetto delle norme sul collocamento: di conseguenza l’INPS, con il Mess. 15 luglio 2026 n. 2370, fornisce indicazioni volte a definire la nozione di “norme sul collocamento”, sempre restando fermo il requisito preliminare della provenienza, sottolineato dalla giurisprudenza costituzionale.
N.B. Si ricorda l’esclusione dal concetto di beneficio contributivo – subordinato al possesso dei requisiti in termini di DURC (art. 1 c. 1175 L. 296/2006) - del regime contributivo per territori svantaggiati che caratterizza l’intero settore dell’agricoltura
Norme sul collocamento: di cosa si tratta
Le “norme sul collocamento” sono quelle che disciplinano la fase di accesso al rapporto di lavoro, ossia chi può essere assunto, con quali termini procedurali, con quali autorizzazioni preventive, con quali comunicazioni dell’instaurazione, con quali precondizioni soggettive (ad esempio, titolo di soggiorno, idoneità al collocamento mirato, ecc.) e nello specifico, risultano come da tabella sottostante
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Norma sul collocamento |
Caratteristiche |
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Instaurazione, trasformazione e proroga dei rapporti di lavoro subordinato e i relativi obblighi di comunicazione |
I datori di lavoro agricolo devono comunicare per via telematica, entro i termini e con le modalità previste per la generalità dei lavoratori:
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Collocamento mirato delle persone con disabilità e delle altre categorie protette, compreso l’obbligo di assunzione |
I datori di lavoro agricolo che occupano almeno 15 dipendenti computabili devono:
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Somministrazione di lavoro, assunzioni congiunte in agricoltura e ulteriori forme di intermediazione autorizzate |
Osservanza delle disposizioni in materia di somministrazione di lavoro anche con riferimento alle imprese agricole utilizzatrici; rilevano, inoltre, il divieto di somministrazione fraudolenta e il divieto di ricorso a forme di appalto illecito o di interposizione fittizia di manodopera in quanto incidenti sulla regolare instaurazione del rapporto di lavoro e sull’effettiva imputazione del medesimo al reale utilizzatore |
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Impiego di lavoratori di cittadini di Paesi terzi |
Integra la violazione delle “norme sul collocamento” l’occupazione di cittadini stranieri privi del permesso di soggiorno che abiliti al lavoro o con permesso scaduto e non rinnovato nei termini, revocato o annullato |
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Intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro |
Sia in caso di ricorso alla manodopera fornita dai soggetti non autorizzati (somministrazione fraudolenta o appalto illecito) sia quando la condotta di sfruttamento è posta in essere direttamente dal datore di lavoro nei confronti di lavoratori regolarmente assunti |
Conseguenze del mancato rispetto delle norme sul collocamento
La riduzione contributiva non spetta limitatamente ai singoli lavoratori occupati in violazione delle “norme sul collocamento” e per i soli periodi di competenza interessati. La perdita della riduzione comporta, per tali lavoratori e periodi, l’assoggettamento della retribuzione imponibile all’aliquota piena e il recupero delle somme indebitamente fruite, maggiorate delle sanzioni civili.
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