Il Vademecum operativo del 20 aprile 2026 di Assonime intende offrire una sintesi dei principali adempimenti e delle connesse criticità applicative, proponendo soluzioni operative desumibili dalle Linee Guida ANAC o già emerse nelle prime prassi, a supporto delle imprese nell’implementazione di sistemi di whistleblowing.

Nel mese di dicembre 2025, l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha pubblicato due nuove Linee Guida in materia di whistleblowing:

• la delibera n. 478 del 26 novembre 2025 sulla gestione del canale interno di segnalazione;
• la delibera n. 479 del 26 novembre 2025 sulla presentazione e gestione delle segnalazioni esterne.

Tali interventi si inseriscono a distanza di quasi tre anni dall’entrata in vigore del decreto whistleblowing (D.Lgs. 24/2023), che ha dato attuazione alla Dir. UE 2019/1937 in materia di segnalazione di illeciti.

Le nuove Linee Guida si inseriscono in una fase di progressivo consolidamento della disciplina. Superata la fase iniziale, segnata da esigenze di adeguamento organizzativo, chiarimenti interpretativi e implementazione dei canali di segnalazione, il sistema appare oggi orientato verso una maggiore strutturazione e stabilizzazione. Le nuove Linee Guida sulla gestione dei canali interni di segnalazione non sostituiscono né modificano le precedenti (Delibera n. 311/20234), ma le integrano con l’obiettivo di armonizzare le pratiche operative, garantire maggiore coerenza interpretativa e rafforzare l’efficacia delle tutele del whistleblower. Esse contribuiscono a ridefinire il ruolo del whistleblowing all’interno dell’assetto organizzativo degli enti, qualificandolo sempre più come un presidio strutturale di prevenzione degli illeciti e di tutela dell’integrità aziendale, con rilevanti implicazioni in termini di assetti organizzativi, modelli di controllo e responsabilità degli organi di vertice.

Permangono, tuttavia, alcune criticità legate al fatto che molte imprese hanno già definito proprie soluzioni organizzative e l’adozione delle nuove Linee Guida potrebbe incidere su assetti già implementati, rendendo necessario, in alcuni casi, un riesame delle scelte effettuate e l’eventuale adeguamento dei modelli adottati.

L’analisi del vademecum si concentra, in particolare, su:

• ruolo delle organizzazioni sindacali;
• modalità di effettuazione delle segnalazioni;
• ruolo e attività del gestore del canale;
• coordinamento tra la disciplina whistleblowing e modello organizzativo di cui al D.Lgs. 231/2001;
• gestione delle segnalazioni nei gruppi di imprese.