La Legge di Bilancio 2026 ha introdotto un'importante novità per la finanza locale: la possibilità per gli enti territoriali di gestire autonomamente forme di definizione agevolata per le proprie entrate. A differenza di precedenti interpretazioni giurisprudenziali che limitavano tali misure a interventi "una tantum", il nuovo quadro normativo (commi 102-110) stabilisce chiaramente la definizione agevolata come uno strumento straordinario di gestione, attivabile senza limitazioni di annualità, purché circoscritto a periodi temporali definiti. A tal proposito, l'IFEL ha pubblicato lo schema di regolamento sulla nuova definizione agevolata delle entrate locali.

Oggetto e limiti della misura

I comuni possono ora approvare specifici regolamenti per escludere o ridurre sanzioni e interessi sulle somme dovute. Resta ferma, tuttavia, la necessità per il contribuente di versare l'intera "quota capitale" (il tributo o l'entrata patrimoniale originaria), segnando una differenza rispetto al passato quando era possibile ridurre anche il tributo stesso.

Il perimetro delle entrate definibili è ampio e comprende:

• tributi locali: come la TARI o l'IMU (limitatamente alla quota comunale);
• entrate patrimoniali: tra cui sanzioni al Codice della Strada, rette scolastiche, oneri di urbanizzazione e canoni di locazione;
• liti pendenti: la misura può applicarsi anche a controversie già in corso presso la giurisdizione tributaria.

Regole per gli enti e impatto sul bilancio

Per attivare la definizione, i Comuni devono adottare un regolamento previo parere dell'organo di revisione. La decisione deve essere guidata dal principio di autonomia finanziaria e dal rispetto dell'equilibrio di bilancio. In particolare, l'IFEL evidenzia come lo strumento sia particolarmente efficace per i "crediti di difficile esigibilità", ovvero quelle somme già ampiamente coperte dal Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE), la cui riscossione può generare nuove entrate effettivamente spendibili per l'ente.

Strumenti di compliance

In parallelo alla definizione agevolata, si fa strada un nuovo modello di rapporto con il contribuente basato sull'adempimento spontaneo. Gli enti locali potranno inviare "lettere di compliance" o avvisi bonari prima di procedere con gli accertamenti esecutivi, permettendo ai cittadini di regolarizzare omissioni o errori con sanzioni ridotte, semplificando gli adempimenti e accelerando i tempi di incasso per le casse comunali.

Fonte: IFEL, Nota di approfondimento