L'Agenzia delle Entrate, con la Risp. AE 27 gennaio 2026 n. 20, ha confermato che le attività di distribuzione di beni acquistati collettivamente e ripartiti tra i soli soci, senza ricarichi e con finalità etiche, non sono soggette a IVA. La decisione fa leva sulla specifica disciplina dei Gruppi di Acquisto Solidale - GAS (L. 244/2007) e si inserisce in un quadro normativo appena aggiornato che sposta molto in avanti il temuto passaggio al regime di esenzione.

Il quesito: GAS e nuova fiscalità 2026

Il caso nasce dall'interpello di un'Associazione di Promozione Sociale (APS) che opera come GAS. L'associazione chiedeva se, con l'entrata in vigore della nuova fiscalità per gli Enti del Terzo Settore (ETS) prevista per il 1° gennaio 2026, le somme versate dai soci per ricevere i prodotti acquistati collettivamente dovessero iniziare a essere considerate operazioni esenti (con conseguente obbligo di partita IVA e fatturazione) o se potessero restare "fuori campo".

La soluzione dell'Agenzia: prevale la natura non commerciale

L'Agenzia delle Entrate ha chiarito che, per i GAS regolarmente costituiti, la distribuzione dei beni agli associati non è considerata una cessione commerciale. In particolare:

• fatturazione alla fonte: il ciclo dell'IVA si conclude con la fattura emessa dal fornitore verso il GAS;
• versamenti dei soci: le quote versate dagli aderenti per coprire il costo dei prodotti sono considerate semplici "cessioni di denaro", pertanto escluse dall'IVA ai sensi dell'art. 2 del Decreto IVA;
• finalità etiche: il regime agevolato è strettamente legato al rispetto delle finalità di solidarietà sociale e sostenibilità ambientale, senza alcun ricarico sui prezzi.

Proroga decennale: si cambia nel 2036

Sebbene la riforma prevista dal DL 146/2021 avrebbe dovuto far transitare molte operazioni associative dal regime di "esclusione" a quello di "esenzione" (comportando nuovi oneri burocratici), il D.Lgs. 186/2025 ha introdotto una proroga decisiva.

L'efficacia delle nuove regole è stata infatti posticipata al 31 dicembre 2035. Di conseguenza, fino al 1° gennaio 2036, i GAS che operano nel rispetto dei propri statuti e delle clausole di non lucratività non dovranno dotarsi di partita IVA né emettere fatture per la distribuzione interna dei prodotti, garantendo così la continuità di un modello di consumo critico e territoriale senza aggravi amministrativi.

Fonte: Risp. AE 27 gennaio 2026 n. 20