Dal 1° al 31 luglio 2025 i datori di lavoro del settore turistico-alberghiero possono avviare la precompilazione delle domande di nulla osta per l'assunzione di cittadini extra UE privi di permesso di soggiorno per motivi di lavoro, da impiegare in attività stagionali nell'ambito dei flussi di ingresso previsti per il 2025.

La procedura di precompilazione, che riguarda anche la seconda tranche dei flussi 2025 destinata al settore turistico-alberghiero, rappresenta una delle principali novità in tema di immigrazione previste per l'anno 2025. Introdotta dall'art. 2 c. 1 del Decreto Flussi 2025 (DL 145/2024), tale modalità è già stata sperimentata nella prima fase di presentazione delle domande di nulla osta e si conferma ora come passaggio determinante anche per le istanze da presentare nella seconda finestra, riservata al settore turistico-alberghiero.

La norma prevede infatti che l'invio della domanda nel giorno del click day sia subordinato alla preventiva compilazione della richiesta di nulla osta, da finalizzare tra il 1° e il 31 luglio 2025.

La precompilazione della domanda consente, da un lato, al datore di lavoro di inviare l'istanza di nulla osta il 1° ottobre 2025, data fissata per il click day; dall'altro, permette alle autorità competenti di disporre di un intervallo di due mesi, tra luglio e ottobre, per effettuare eventuali controlli preliminari sulle domande presentate.

Nulla osta settore turistico-alberghiero

La seconda tranche di domande di nulla osta per lavoro stagionale relativa all'anno 2025, con click day fissato alle ore 9:00 del 1° ottobre 2025, riguarda esclusivamente il settore turistico-alberghiero, cui è riservato il 30% delle quote complessive previste per l'ingresso di lavoratori stagionali non comunitari.

L'invio delle domande nel giorno del click day sarà consentito esclusivamente ai datori di lavoro che avranno completato la precompilazione dell'istanza nel mese di luglio 2025. In tale giornata, non sarà possibile né modificare le domande già precompilate, né predisporne di nuove: sarà consentito unicamente l'inoltro delle istanze previamente compilate.

La possibilità di compilare nuove domande per lavoro stagionale riferite a questa tranche di quote tornerà disponibile solo dopo il click day, ma con il rischio concreto che le quote siano già esaurite. I datori di lavoro che non avranno proceduto con la precompilazione si troveranno pertanto in una posizione di svantaggio rispetto a coloro che hanno rispettato la finestra di luglio, dal momento che le quote tendono ad essere interamente assorbite nel giorno stesso di apertura del sistema.

La procedura di precompilazione ha l'obiettivo di consentire una verifica preliminare dei dati inseriti, così da contrastare fenomeni abusivi e garantire che i nulla osta vengano rilasciati a datori di lavoro con una reale esigenza occupazionale, effettivamente intenzionati a procedere con l'assunzione del lavoratore stagionale.

Principali fasi della precompilazione

La precompilazione si effettua accedendo al portale ALI previa autenticazione con identità digitale SPID o CIE. L'accesso al Portale ALI è consentito sia agli utenti qualificati come “Privati”, ossia i singoli datori di lavoro, i quali possono presentare fino a un massimo di tre richieste nell'ambito delle quote 2025, sia agli utenti qualificati come Organizzazioni di categoria, Agenzie per il Lavoro (APL) e Professionisti abilitati, autorizzati a presentare domande per conto dei datori di lavoro senza limiti numerici.

In particolare, sono considerati utenti qualificati ai fini della procedura: le organizzazioni datoriali di categoria, di cui all'art. 24-bis D.Lgs. 286/98; i professionisti di cui all'art. 1 L. 12/1979; le Agenzie di lavoro (APL). Tali soggetti sono tenuti a garantire che il numero di richieste di nulla osta presentate per ciascun datore di lavoro sia proporzionale al volume d'affari o ai compensi dichiarati, ponderati in funzione del numero di dipendenti e del settore di attività dell'impresa, come previsto dall'art. 2 c. 4 DL 145/2024.

Una volta effettuato l'accesso e selezionato la sezione e modello di interesse, ovvero "Decreto Flussi 2025 - modello di domanda stagionale (C-Stag)" l'utente viene indirizzato alla pagina denominata “Verifiche preliminari per accedere alla sezione compilazione”. L'interoperatività tra il Portale Servizi Ali e i servizi Unioncamere, Agenzia Entrate e Agid, consente di effettuare controlli sulla veridicità sulle dichiarazioni e informazioni fornite.

In tale fase vengono richiesti alcuni dati del soggetto che effettua la richiesta di nulla osta, questa procedura termina con la richiesta di verifica dell'utenza e invio della PEC. Il sistema verificata la correttezza dei dati inseriti, in caso di esito positivo, invia una PEC automatica all'indirizzo del richiedente o rappresentante legale. La PEC contiene il codice di attivazione della domanda, ossia il codice univoco che dovrà essere inserito a sistema per poter accedere al modello di domanda da compilare.

Una volta sbloccata la domanda si procede con la compilazione degli altri campi dell'istanza di nulla osta. Alcuni campi non sono editabili ma verranno compilati in maniera automatica dopo qualche giorno, tramite il processo di compilazione asincrona che acquisisce le informazioni dalle banche dati pubbliche.

L'inserimento dei dati richiede il salvataggio delle informazioni via via inserite; una volta completato e salvato tutto, la domanda cambia stato da “da completare” a “da inviare”, diventando così pronta per l'inoltro nel giorno del click day.