mercoledì 18/09/2024 • 15:01

Nuova diffida amministrativa: elenco delle violazioni interessate

L'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) fornisce, con una propria nota, l'elenco delle violazioni assoggettabili alla nuova procedura di diffida amministrativa . L'INL trasmette altresì il Modello di verbale di diffida amministrativa da utilizzare per invitare il trasgressore ad adempiere.

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L'Ispettorato nazionale del lavoro (INL), facendo seguito ad una sua precedente nota con la quale sono state fornite prime indicazioni operative (Nota INL 31 luglio 2024 n. 1357) fornisce l'elenco delle violazioni che, sulla base del dettato normativo, si ritengono assoggettabili alla nuova procedura di diffida amministrativa (artt. 1 e 6 D.Lgs. 103/2024).

Si ricorda che l'istituto della diffida amministrativa non si applica a violazioni di obblighi o adempimenti che riguardano la tutela della salute, la sicurezza e l'incolumità pubblica e la sicurezza sui luoghi di lavoro. Pertanto, dall'elenco sono escluse tutte le violazioni di carattere amministrativo legate al corretto adempimento di obblighi che si ritengono direttamente incidenti sulla possibilità di garantire una efficace “sicurezza sociale” ai lavoratori.

Inoltre, anche in relazione alle violazioni indicate, la nuova diffida non può trovare applicazione qualora, nei 5 anni precedenti l'inizio dell'accertamento, il medesimo trasgressore sia stato sanzionato per violazioni ritenute sanabili, ciò vale anche quando la violazione già commessa non sia necessariamente la medesima successivamente accertata, sia nelle ipotesi della c.d. diffida “ora per allora”, sia nelle ipotesi in cui la precedente violazione sia stata oggetto di verbale unico e non necessariamente di ordinanza-ingiunzione.

La diffida amministrativa ha natura procedurale e, pertanto, trova applicazione anche per le violazioni commesse prima del 2 agosto 2024 e non ancora oggetto di contestazione con verbale unico, sebbene riferite ad accertamenti avviati prima di tale data.

VIOLAZIONE	NORMA DI RIFERIMENTO
Istituzione e tenuta del LUL	Art. 39, comma 1, D.L. n. 112 del 25 giugno 2008, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, s.m.i.
Omesse registrazioni - ipotesi base	Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 N. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151.
Omesse registrazioni - più di 5 lavoratori o periodo superiore ai sei mesi	Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 N. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151.
Infedeli registrazioni - ipotesi base	Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 N. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151.
Infedeli registrazioni - più di 5 lavoratori o periodo superiore ai sei mesi	Art. 39, commi 1, 2 e 7, DECRETO LEGGE 25 giugno 2008 N. 112, convertito con modificazioni in Legge 6 agosto 2008, n. 133, modificato da ultimo dall'articolo 22 comma 5, DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2015 n. 151.
Omesse Comunicazioni - centralinisti telefonici	Art. 5, Legge 29 marzo 1985 n. 113
Omessa esibizione documenti richiesti - consulenti del lavoro	Art. 5, comma 2, Legge n. 12/1979, come modificato dal D.L. n. 112/2008 convertito con modificazioni dalla Legge n. 133/2008
Correzione comunicazione di assunzione a seguito di riqualificazione - comparto scuola	Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007
Comunicazione di variazione del rapporto di lavoro - comparto scuola	Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007
Comunicazione di cessazione del rapporto di lavoro - comparto scuola	Art. 2, comma 4, D.L. 147/2007 convertito con modificazioni dalla Legge 176/2007
Disciplina del rapporto fra impresa affidante e incaricato alla vendita diretta a domicilio. Compenso dell'incaricato	Art. 4, comma 9, LEGGE 17 agosto 2005, n. 173
Comunicazione di variazione del rapporto di lavoro	Art. 4 bis, comma 5, D.Lgs. 21 aprile 2000, n. 181, come modificato dall'art. 6, comma 1, del D.Lgs. 19 dicembre 2002, n. 297, come integrato dall'art.1, comma 1183, della legge 27/12/2006 n. 296, come modificato dall'art. 5, comma 4, Legge 183/2010
Cessazione gente di mare	Art. 11, comma 3, D.P.R. 18 aprile 2006 n. 231 e art. 40, comma 6, D.L. 25 giungo 2008 n. 112, conv. con L. n. 133/2008
Mancata corresponsione retribuzione lavoro festivo	Art. 5, Legge 27 maggio 1949, n. 260
Comunicazione di cessazione	Art. 21, comma 1, legge 29 aprile 1949, n. 264, come sostituito dall'art. 6, comma 3, del D.Lgs. 19 dicembre 2002, n. 297
Omessa Comunicazione - Datore di lavoro pubblico e privato - terapisti della riabilitazione	Art. 4, comma 4, Legge n. 29/1994
Cessazione, variazione o sospensione di attività alla CCIAA	Art. 2, D.L 352/1978 come convertito con modificazioni dalla Legge 467/1978
Omessa consegna prospetto paga - ipotesi base	Art. 1, LEGGE 5 gennaio 1953 n. 4
Omessa consegna prospetto paga - più di 5 lavoratori o periodo superiore a sei mesi	Art. 5, LEGGE 5 gennaio 1953 n. 4
Inesattezza prospetto di paga - ipotesi base	Art. 5, LEGGE 5 gennaio 1953 n. 4
Inesattezza prospetto di paga - più di 5 lavoratori o periodo superiore a sei mesi	Art. 5, LEGGE 5 gennaio 1953 n. 4
Comunicazione preventiva di assunzione laddove non sia applicabile la c.d. maxisanzione per lavoro "nero"	Art. 9 bis, comma 2, 2-bis e 2-ter, D.L. n. 510/96
Assunzione, trasformazione e cessazione a seguito di riqualificazione - AGENZIE DI LAVORO	Art. 9 bis, comma 2, secondo periodo, D.L. 510/96, convertito con L. 28 novembre 1996 n. 608, come modificato dall'art. 1,comma 1180 della L. 27 dicembre 2006 n.296
Correzione comunicazione di assunzione, trasformazione e cessazione a seguito di riqualificazione - PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI	Art. 9 bis, comma 2, D.L. N. 510/96, convertito con L. N. 608/96, come modificato dall'art. 1, comma 1180 della L. N. 296/06, e come modificato dall'art. 5, comma 1, della L. N. 183/2010
Omessa corresponsione assegni familiari - ipotesi base	Art. 37, DECRETO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 maggio 1955 n. 797
Violazione del principio di non discriminazione – inosservanza fino a cinque lavoratore	Art. 25, comma 1, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Violazione del principio di non discriminazione – inosservanza oltre cinque lavoratore	Art. 25, comma 1, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Omessa informazione posti vacanti presso l'utilizzatore	Art. 31, comma 3, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Contratto di somministrazione - elementi mancanti	Art. 33, comma 1, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Omessa comunicazione al lavoratore	Art. 33, comma 3, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Disparità di trattamento economico e normativo	Art. 35, comma 1, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Omessa fruizione servizi sociali e assistenziali	Art. 35, comma 3, secondo periodo, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Omessa comunicazione contratti di somministrazione conclusi	Art. 36, comma 3, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Omissione del piano formativo	Art. 42, comma 1, DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Attribuzione a livelli inferiori	Art. 42, comma 5, lettera b), DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Assenza tutore o referente aziendale	Art. 42, comma 5, lettera c), DECRETO LEGISLATIVO 15 giugno 2015, n. 81
Comunicazione preventiva lavoro agile	Art. 23, comma 1, LEGGE 22 maggio 2017, n. 81
Comunicazione distacco intra-rete	Art. 30 comma 4-ter, DLgs. 10 settembre 2003 n. 276 - art. 2 del decreto ministeriale 29 ottobre 2021 n. 205
Violazione corresponsione retribuzione lavoratori a domicilio (cottimo)	Artt. 8 e 9, LEGGE 18 dicembre 1973, n. 877

L'INL trasmette infine in allegato il modello di verbale di diffida amministrativa, da utilizzare per invitare il trasgressore e l'eventuale obbligato in solido a porre termine alla violazione, ad adempiere alle prescrizioni violate e a rimuovere le conseguenze dell'illecito amministrativo entro un termine non superiore a 20 giorni dalla data della notificazione (art. 6 D.Lgs. 103/2024).

Si rammenta, al riguardo, che i termini concessi per l'adempimento alla diffida sono sospensivi di quelli previsti per la notificazione degli estremi della violazione.

Fonte: Nota INL 17 settembre 2024 n. 6774

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