Certificazione SOA per i bonus edilizi: il calendario delle scadenze

La certificazione SOA

La certificazione SOA è un attestato rilasciato da Organismi di Attestazione autorizzati che comprova la capacità economica e tecnica di un'impresa di qualificarsi per l'esecuzione dei contratti di appalto pubblico.

In particolare, l'attestazione SOA è una certificazione già prevista per la partecipazione alle gare d'appalto pubbliche ai fini delle agevolazioni da Superbonus e bonus edilizi: lo scopo è quello di promuovere la qualificazione delle imprese che effettuano lavori di importo rilevante e per i quali è possibile fruire di agevolazioni fiscali.

Le regole sugli attestati SOA, tipiche degli appalti pubblici, non andranno applicate in maniera identica in quanto, il meccanismo delle SOA, basato sulla verifica della capacità tecnica ed economica delle imprese tramite il loro curriculum, prevede un sistema di classifiche di importo, quindi una garanzia per quei lavori di maggiore rilevanza economica per i quali appare imprescindibile il raggiungimento di un elevato livello di affidabilità e qualità.

Presupposti normativi

L'art. 10-bis DL 21/2022 fa riferimento all'esecuzione di lavori di importo superiore a 516.000 euro. Inoltre, come precisato dall'articolo 2-ter comma 1 lettera d) n. 2) del DL 11/2023 «il limite di 516.000 euro di cui all'alinea del comma 1 e al comma 2 del predetto articolo 10-bis è calcolato avendo riguardo singolarmente a ciascun contratto di appalto e a ciascun contratto di subappalto». A tal proposito, la Circolare del Fisco 10/E del 20 aprile 2023 ha evidenziato che le condizioni SOA:

• riguardano sia la fruizione della detrazione sia l'esercizio delle opzioni di sconto in fattura e cessione del credito, relativamente agli interventi previsti dall'art. 119 DL 34/2020 (Superbonus) e agli interventi previsti e dall'art. 121, comma 2 DL 34/2020 (bonus diversi dal Superbonus);
• non sono applicabili alla detrazione per le spese riguardanti - l'acquisto delle unità immobiliari di cui all'art. 16-bis comma 3 del TUIR e le “case antisismiche” di cui all'art. 16 comma 1-septies DL 63 del 2013;
• devono essere rispettate dall'impresa appaltatrice nel caso in cui il valore dell'opera complessiva superi i 516.000 euro; nonché dalle imprese subappaltatrici solo qualora le stesse eseguano lavori di importo superiore a 516.000 euro.

Quali sono le scadenze

Ai fini della certificazione in esame, occorre tenere in considerazione alcune scadenze:

1) la prima riguarda i lavori in corso di esecuzione al 21 maggio 2022 per i contratti di appalto o subappalto stipulati prima di tale data, aventi data certa. Quindi, come previsto anche dalla citata Circolare del Fisco, per i lavori in corso di esecuzione a quella data e per i contratti di appalto o subappalto stipulati prima di quella data, aventi data certa è possibile fruire di bonus edilizi a prescindere dalle “condizioni SOA”, per le spese agevolabili che siano state sostenute fino al 31 dicembre del 2022;

2) la seconda scadenza riguarda il periodo transitorio relativo a SOA e bonus casa. Invero:

• per i contratti di appalto o subappalto stipulati a partire dal 21 maggio 2022 e fino al 31 dicembre 2022 è possibile fruire degli incentivi fiscali per le spese agevolabili sostenute fino al 31 dicembre 2022 a prescindere dalle condizioni SOA;
• per le spese sostenute tra il 1° gennaio 2023 e il 30 giugno 2023, invece, è necessario che le imprese che eseguono i lavori, entro il 1° gennaio 2023, abbiano acquisito la certificazione SOA o abbiano sottoscritto un contratto finalizzato al rilascio della certificazione;
• per le spese effettuate dal 1° luglio 2023 non basta più il semplice contratto e, quindi, gli incentivi fiscali potranno essere ottenuti solo qualora le imprese abbiano già acquisito la certificazione SOA;

3) la terza scadenza riguarda l'operatività della normativa che inizia dal 1° luglio 2023, quindi, per i contratti stipulati dal 1° gennaio al 30 giugno 2023, è possibile fruire degli incentivi fiscali, per le spese agevolabili sostenute tra il 1° gennaio 2023 e il 30 giugno 2023, qualora le imprese, al momento della sottoscrizione del contratto:

• abbiano acquisito la certificazione SOA; oppure
• abbiano sottoscritto un contratto finalizzato al rilascio della certificazione; per le spese;

4) la quarta scadenza riguarda l'applicazione della normativa a regime. Dal 1° luglio 2023 è possibile fruire degli incentivi, per le spese agevolabili sostenute a decorrere da tale data, qualora le imprese abbiano acquisito, al momento della sottoscrizione del contratto, la certificazione SOA.