I datori di lavoro, in mancanza di lavoratori già residenti in Italia in determinati settori, possono assumere personale extracomunitario entro le quote definite annualmente dalla programmazione dei flussi migratori, secondo quanto previsto dal Testo unico immigrazione - TUI  (art. 3 D.Lgs. 286/98).

La procedura per l'ottenimento del permesso di soggiorno per motivi di lavoro entro le quote, necessario per la regolare assunzione di personale extracomunitario, spesso richiede molto tempo, oltre i termini ordinatori stabiliti dalla stessa normativa sull'immigrazione.

Le tempistiche lunghe per l'assunzione di lavoratori extracomunitari impediscono ai datori di lavoro di rispondere rapidamente all'esigenza di coprire determinate posizioni lavorative, rischiando di rendere la programmazione dei flussi inidonea a soddisfare le istanze del mercato del lavoro. La problematica, già riscontrata in passato, ha assunto un certo rilevo nel presente contesto storico in cui per molti settori incluso la logistica, l'edilizia e l'agricoltura, il reperimento di personale è particolarmente complesso. In risposta all'esigenza di velocizzare l'assunzione del personale extracomunitario, il DL Semplificazioni (DL 21 giugno 2022 n. 73), attualmente in fase di conversione, ha stabilito una serie di semplificazioni.

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