L’art. 1 D.Lgs. 147/2026 detta le regole per rafforzare le forme di collaborazione tra gli enti territoriali e la platea dei contribuenti. Nelle note esplicative viene posta un'attenzione centrale all'adeguamento degli ordinamenti locali ai principi dello Statuto dei diritti del contribuente (L. 212/2000).

In particolare, le ricostruzioni contenute nelle note richiamano l'art. 1 c. 3, 3-bis e 3-ter L. 212/2000. Tali disposizioni stabiliscono che:

• le Regioni e gli Enti locali regolano le materie tributarie di propria competenza nel rispetto del sistema costituzionale e delle garanzie del cittadino nei confronti dell'azione amministrativa;

• le amministrazioni locali sono tenute ad adeguare i propri ordinamenti ai principi generali dell'ordinamento tributario, con speciale riguardo alla garanzia del contraddittorio informato ed effettivo, all'accesso alla documentazione amministrativa, alla tutela dell'affidamento, al divieto di bis in idem, al principio di proporzionalità e all'autotutela;

• gli enti territoriali non possono stabilire garanzie inferiori a quelle assicurate dalla legge...