L'Agenzia delle Entrate ha pubblicato la Ris. AE 28 luglio 2026 n. 29 che fornisce indicazioni sulle modalità di esecuzione delle formalità nei registri immobiliari per i decreti di espropriazione per pubblica utilità.

Il chiarimento si è reso necessario a seguito dei quesiti formulati da diverse autorità esproprianti – spesso operanti con delega dei poteri espropriativi – in merito all'esatto momento temporale in cui richiedere la trascrizione del decreto di esproprio e alla documentazione necessaria da presentare al conservatore dei registri immobiliari. Il nodo centrale riguardava la necessità di attendere la notifica e l'immissione in possesso o se fosse possibile procedere immediatamente con la pubblicità immobiliare.

La trascrizione del decreto di esproprio non serve a dirimere conflitti tra più acquirenti secondo il principio della priorità, ma assolve a una funzione di mera pubblicità notizia. L'espropriazione, infatti, determina un acquisto della proprietà a titolo originario in capo alla Pubblica Amministrazione e non a titolo derivativo.

Nell'ambito del procedimento espropriativo ordinario, l'Agenzia delle Entrate definisce le regole operative per due diverse opzioni procedurali praticabili dalle amministrazioni:

Modello della doppia formalità (trascrizione immediata e successiva annotazione)