L'approvazione di un emendamento al disegno di legge di riforma dell'ordinamento dei dottori commercialisti (DDL AC 2628)non modifica in alcun modo il sistema delle competenze professionali previsto dall'ordinamento vigente.

È quanto ribadisce, con un Comunicato stampa diffuso il 23 luglio 2026, il Consiglio Nazionale dell'Ordine dei Consulenti del Lavoro, intervenendo sulle notizie diffuse in merito all'inserimento nel provvedimento dell'«ambito giuslavoristico» tra le attività tipiche dei dottori commercialisti.

Le argomentazioni del CNO

Secondo il Consiglio Nazionale, una formulazione generica non è giuridicamente idonea né a delineare una nuova professione giuslavoristica né ad attribuire o modificare competenze riservate, che possono essere disciplinate esclusivamente da specifiche disposizioni di legge. Viene inoltre ricordato che la L. 12/1979 autorizza altri professionisti a svolgere determinati adempimenti in materia di lavoro, previdenza e assistenza sociale, ma non attribuisce loro una generale competenza in diritto del lavoro, come nel caso dei consulenti del lavoro.

Richiami alla giurisprudenza e all’AGCM

Il Consiglio fa riferimento anche alla recente sentenza del TAR Lazio 9 luglio 2026 n. 12539 in materia di ASSE.CO., nel quale è stata ribadita la differenza tra professionisti abilitati, cui l’ordinamento attribuisce competenze proprie e specialistiche, e professionisti autorizzati, ai quali la legge consente esclusivamente lo svolgimento di specifici adempimenti.

Una distinzione sostanziale che, a parere del CNO, non può essere superata attraverso richiami terminologici. In questo senso andrebbe lo stesso parere dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) sul DDL di riforma dell'ordinamento dei dottori commercialisti, il quale chiarisce espressamente che il legislatore delegato non è chiamato ad attribuire nuove competenze professionali né a istituire nuove riserve, evitando qualsiasi ampliamento della sfera di competenza già riservata.

Fonte: Com. stampa CNO 23 luglio 2026