L’INPS, con Mess. 7 luglio 2026 n. 2287, ha chiarito le modalità di compilazione del flusso UNIEMENS per i conguagli relativi ai permessi e ai congedi straordinari per l'assistenza a familiari con disabilità grave, rispettivamente previsti dall'art. 33 L. 104/1992 e dall'art. 42 c. 5 D.Lgs. 151/2001.

Le nuove indicazioni puntano a garantire una maggiore coerenza nella valorizzazione dei dati necessari per il monitoraggio e la corretta attribuzione delle prestazioni.

Obbligatorietà dell’elemento <BaseRif>

A integrazione di quanto già stabilito con la Circ. 4 aprile 2023 n. 39, il Messaggio informa che, a partire dal mese di competenza di settembre 2026, l’elemento <BaseRif> del flusso UNIEMENS, finora facoltativo all'interno della sezione <InfoAggCausaliContrib>, diventa obbligatorio per una serie di codici conguaglio specifici. Tale elemento deve contenere il valore della "retribuzione teorica", ma con modalità di calcolo differenti a seconda della tipologia di beneficio fruito dal lavoratore.

Per una corretta compilazione, i datori di lavoro devono prestare attenzione al periodo di riferimento della retribuzione da indicare nell'elemento <BaseRif>:

• Permessi ex art. 33 L. 104/1992: il campo deve essere valorizzato con la retribuzione teorica indicata su <RetribTeorica> relativa al mese in cui si verifica l'evento.
• Congedo straordinario o prolungamento del congedo parentale ex art. 42 c. 5 D.Lgs. 151/2001: l'elemento va valorizzato con la retribuzione teorica indicata su <RetribTeorica> del mese precedente a quello in cui si verifica l'evento.

È prevista una deroga specifica per le fasi di ingresso e uscita dal mondo del lavoro: qualora il lavoratore sia stato assunto o licenziato proprio nel mese previsto per la rilevazione della retribuzione teorica, l'azienda dovrà considerare il valore riferito al primo mese interamente lavorato.

Codici conguaglio interessati

L'integrazione obbligatoria riguarda una lista dettagliata di codici conguaglio, associati ai rispettivi codici evento.

• L300 e L301: relativi al prolungamento del congedo parentale giornaliero per figli con disabilità grave (fino a 8 anni e tra gli 8 e i 14 anni)
• L302: permessi orari per figli con disabilità grave entro il terzo anno di vita
• L303: permessi mensili (giornalieri o orari) per l'assistenza a coniugi, conviventi, uniti civilmente o parenti entro il terzo grado
• L306 e L307: permessi orari o mensili fruiti direttamente dal lavoratore con disabilità grave
• L308: congedo straordinario per l'assistenza a familiari con disabilità grave

Infine, l'Istituto rammenta ai datori di lavoro l'importanza della compilazione di tutti gli elementi del flusso UNIEMENS. Oltre al nuovo elemento <BaseRif>, resta fondamentale la corretta indicazione dei giorni retribuiti, della percentuale di part-time, del codice fiscale del dante causa e, soprattutto, della precisa associazione tra codice evento e codice conguaglio. La mancata osservanza di queste istruzioni a partire dalla competenza di settembre 2026 potrebbe generare anomalie nelle procedure di conguaglio automatizzate.

Fonte: Mess. INPS 7 luglio 2026 n. 2287