Fotovoltaico e IMU: l’esclusione delle componenti produttive dalla rendita catastale

La disciplina dei c.d. imbullonati, introdotta dall’art. 1 c. 21 L. 208/2015, ha profondamente innovato i criteri di determinazione della rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare.

La norma ha stabilito che, nella stima catastale, devono essere considerati il suolo, le costruzioni e gli elementi strutturalmente connessi che ne accrescono qualità e utilità, escludendo invece «macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo». L’intervento legislativo ha recepito un principio che ha inciso significativamente sulla fiscalità immobiliare delle imprese: il valore dei beni che partecipano direttamente all’attività produttiva non deve essere attratto nella rendita catastale soltanto perché stabilmente installato o incorporato nell’immobile. In tale prospettiva, il legislatore ha, in sostanza, abbandonato una lettura fondata prevalentemente sul dato strutturale, privilegiando invece il criterio della funzione concretamente svolta dal bene.

La prassi dell’Agenzia delle Entrate ha sin da subito chiarito (v. Circ. AE 2/E/2016 e