Salario minimo e autonomia nazionale: precisati i confini della competenza UE

Il contenzioso oggetto della sentenza della CGUE dell'11 novembre 2025 (causa C-19/23) trae origine dall'adozione della Dir. UE 2041/2022, a sua volta fondata sull'art. 153 par. 1 lett. b) e 2 lett. b) TFUE.

L'obiettivo della Direttiva è quello di migliorare le condizioni di vita e di lavoro nell'Unione, istituendo un quadro procedurale per l'adeguatezza dei salari minimi legali e per la promozione della contrattazione collettiva sulla determinazione dei salari. La Danimarca, che ha un modello di mercato del lavoro in cui i salari sono regolati completamente dalla contrattazione collettiva, ha impugnato l'atto ritenendo che esso travalicasse le competenze attribuite all'Unione.

Il ricorso della Danimarca e l'intervento degli altri Stati membri

In via principale, la Danimarca ha dunque lamentato la violazione dell'art. 153 par. 5 TFUE, il quale esclude espressamente che le disposizioni in materia di politica sociale si applichino alle retribuzioni, al diritto di associazione, al diritto di sciopero e al diritto di serrata. Secondo la tesi danese, la Direttiva comporta un'ingerenza diretta nella determinazione delle retribuzioni all'interno degli ...