Riforma su responsabilità amministrativa degli enti: criticità e riflessioni

Premessa

Con la costituzione di un Tavolo tecnico con il compito di formulare una proposta, da sottoporre, poi, alla valutazione politica del Ministero e, a seguire, di Governo e Parlamento, il Ministero della Giustizia ha inteso avviare una riflessione sulla riforma della responsabilità amministrativa di società ed enti. All’iniziativa, ritenuta ormai indifferibile quanto necessaria, visti i risultati prodotti molto lontani dal disegno originario, Confindustria intende partecipare proattivamente, anche con il “Position Paper” in esame. Le principali motivazioni alla base dell’esigenza di riforma potrebbero essere così sintetizzate:

• una disciplina nata con le migliori intenzioni si è trasformata, troppo spesso, in strumento di mera repressione;
• rischi troppo elevati di interpretazioni disomogenee e spesso avulse dalla realtà imprenditoriale, con una costante incertezza a foraggiare persino fenomeni di “ingiustizia sostanziale”. 

Nello specifico, per quanto attiene all’intero sistema 231, la deriva è stata troppo spesso repressiva, in spregio agli obiettivi collaborativi e premiali, che ne rappresentavano il reale valore aggiunto. La genericità del dato normativo, la stratificazione confusionaria di successivi interventi e la continua integrazione del catalogo dei reati presupposto