Contraddittorio preventivo: invariati i termini in materia doganale

Termine breve per il contraddittorio doganale: non si applica lo Statuto dei diritti del Contribuente

In attuazione degli obiettivi della riforma fiscale, il legislatore nazionale ha introdotto il nuovo articolo 6 bis dello Statuto dei diritti del contribuente. Tale norma, oltre a rafforzare il contraddittorio nella fase di accertamento, assegna al contribuente un termine non inferiore a 60 giorni per la notifica delle proprie osservazioni. È stato abrogato, inoltre, il rinvio all'art. 11, d.lgs. 374/1990, che riduceva il termine previsto dall'art. 12, comma 7, dello Statuto dei diritti del contribuente da sessanta a trenta giorni.

Il legislatore ha però trascurato di considerare che, in materia doganale, il diritto al contraddittorio è previsto da una norma regolamentare, l'art. 22, par. 6, Cdu, ossia da una fonte normativa sovraordinata rispetto alla legge nazionale.

Nonostante la recente modifica normativa, il principio della prevalenza della normativa unionale su quella nazionale non consente di ampliare il termine di trenta giorni per la presentazione delle osservazioni difensive in materia doganale.

Di conseguenza, il d.lgs. 219/2023, che modifica lo Statuto del contribuente dando attuazione alla legge delega fiscale, non estende il termine previsto per presentare osservazioni nei confronti di un verbale emesso dall'Agenzia delle...