Classificazione doganale: quando la Dogana è libera di scegliere il metodo

Il caso

La causa ha ad oggetto l'importazione in Bulgaria di olio di palma esportato da una società indonesiana e dichiarato in Dogana olio di palma MP 36-39 (punto di fusione tra 36°C e 39°C) con codice TARIC 1511 90 99 00 (con l'aliquota dei dazi del 9%), oggetto di successivo campionamento e di analisi di laboratorio della Dogana al fine di appurare l'esatta classificazione doganale.

Il laboratorio doganale presentava l'analisi del campione prelevato, eseguita secondo la metodologia RAP 66, basata sul metodo ufficiale AOCS Cc-16-[60] sviluppato dall'American Oil Chemists' Society (AOCS, società americana dei chimici dell'olio), concludendo che il campione fosse “grasso solido di palma”, preparazione costituita “da olio di palma o da sue frazioni, non modificata chimicamente e ottenuta mediante testurizzazione, da utilizzare in vari prodotti alimentari quali, ad esempio, gli impasti”.

Proponeva la classificazione in NC 1517 90 99 90 (con aliquota di dazio doganale del 16%) in quanto il prodotto analizzato era stato soggetto a raffinazione ed a testurizzazione dal momento che la consistenza (testura) subiva una “trasformazione irreversibile” volta a modificare la struttura cristallina mediante un processo di testurizzazione specificamente menzionato nelle note esplicative del SA relative alla voce 1517, da cui si deduceva che si tratt...