Digital Services Act: analisi delle nuove regole del commercio elettronico

Il Digital Services Act (DSA, Reg. UE 2022/2065), in vigore dal 16 novembre 2022, disciplina gli obblighi dei servizi digitali nel fornire l'accesso a beni, servizi o contenuti, inclusi i marketplace online, con l'obiettivo, da un lato, di definire un quadro armonizzato e uniforme in tutta l'Unione Europea in materia di trasparenza e responsabilità delle piattaforme online e, dall'altro, di rendere più efficace la tutela degli utenti e dei loro diritti fondamentali. Obiettivo fondamentale del regolamento è il contrasto alla circolazione dei contenuti e dei beni illegali online, in applicazione del principio, raccomandato dal Parlamento UE, secondo il quale ciò che è illegale offline deve essere considerato illegale anche online. Fino ad oggi gli Stati membri hanno regolamentato i servizi di intermediazione online in modo diverso tra loro, creando una frammentazione della disciplina contraria alla certezza del diritto e costosa per le imprese, le quali per operare nell'Unione europea devono sostenere oneri per conformarsi a differenti legislazioni nazionali. Con il DSA la Commissione intende superare questa frammentazione, eliminando gli ostacoli all'espansione e alla crescita in tutta l'UE, in particolare, delle piattaforme di servizi online, creando un quadro giuridico certo di responsabilità e diritti e in tal modo rafforzare la fiducia nelle piattaforme da parte degli utenti ed in particolare di PMI e start up. Con la Circolare n. 17 del 12 giugno 2023, Assonime illustra le nuove regole, i nuovi strumenti per contrastare i contenuti illegali online e il nuovo sistema di vigilanza sulle piattaforme distribuito tra gli Stati membri e la Commissione. In particolare: l'ambito di applicazione; le regole sulla responsabilità dei prestatori dei servizi di intermediazione; il contrasto ai contenuti illegali online; gli obblighi in materia di diligenza differenziati a seconda della tipologia dei servizi intermediari e le disposizioni trasversali in materia di dovere di diligenza; il sistema della vigilanza; la condivisione delle informazioni; l'attuazione e la revisione del DSA.