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giovedì 08/06/2023 • 06:00

Fisco Pubblici registri

Notifica cartella via PEC nel contesto del diritto europeo

Il tema delle notifiche telematiche della P.A. merita di essere riesaminato in base al diritto europeo che distingue tra Servizi Elettronici di Recapito di Comunicazioni “qualificati” e “non qualificati”. Non sembra corretto ritenere che gli atti amministrativi notificati in tale forma si rendano definitivi, se non impugnati entro il termine di legge.

di Alessandro De Stefano - Avvocato e Professore di diritto tributario presso l’Università Europea di Roma

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  • Tempo di lettura 10 min.
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Il tema delle notifiche telematiche da e verso le Pubbliche Amministrazioni ha avuto una storia alquanto travagliata, soprattutto per problemi di individuazione dell'indirizzo PEC di destinazione o di trasmissione: per un verso è risultato impossibile procedere a tale forma di notifica nei confronti delle Amministrazioni che si fossero rese inadempienti all'obbligo di istituire un indirizzo PEC a ciò dedicato (cfr. art. 16, comma 12, d.l. 179/2012), fino all'intervento correttivo operato dal legislatore con l'art. 28, d.l. 78/2020 (che, in simili circostanze, consente di eseguire la notifica all'indirizzo inserito nel “registro I.P.A.” ai sensi dell'art. 6 ter del Codice Amministrazione Digitale - CAD); sul fronte opposto, è noto il contrasto giurisprudenziale che è insorto tra la giurisprudenza del giudice ordinario e quella prevalente del giudice tributario, e che sembra favorevolmente risolto da alcuni recenti interventi della S. Corte (cfr. Cass., SS.UU., 15979/2022, e Cass., ord. 982/2023), con riguardo alla validità delle notifiche effettuate da una P.A. con utilizzo di un indirizzo PEC non incluso in pubblici registri. La giurisprudenza consolidata Al termine di questo percorso, la giurisprudenza è ormai orientata verso il più ampio riconoscimento della facoltà di procedere alla comunicazione ed alla notificazione di tutti gli atti ed i provvedi...

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