Omissioni contributive: sanzioni equilibrate e più tempo per contestare

Il tema delle sanzioni per omissioni contributive è stato oggetto di una serie di interventi (art. 2, c. 1 bis, DL 463/83) che precedono il Decreto Lavoro, l'ultimo dei quali risale al D.Lgs 8/2016 e prevedeva due regimi distinti in caso di mancato versamento delle ritenute previdenziali in base alla misura dell'omissione stessa.

Ai sensi dell'art. 2, c. 1-bis DL 463/83 sono state introdotte due soglie economiche di omissione cui corrispondono due diversi regimi sanzionatori:

• Omissione per importo annuo superiore a euro 10.000: punita con la reclusione fino a tre anni con la multa fino a euro 1.032;
• Omissione per importo annuo inferiore a euro 10.000: punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 10.000 a euro 50.000.

Dal dettato normativo appare fin da subito evidente una mancanza di proporzione tra gravità dell'infrazione e misura della sanzione corrispondente. Il datore di lavoro infatti che commetteva un'omissione anche di piccola entità, poteva essere tenuto al pagamento di una sanzione ben più alta e sproporzionata rispetto alle ritenute da versare.

Si consideri che ancora prima del decreto legislativo 2016, l'omissione contributiva era punita