Sanzioni doganali: se collegate al tributo, è ammessa la definizione

Al via la definizione agevolata delle controversie doganali

Con la circolare 14 marzo 2023, n. 9/D, l'Agenzia delle dogane fornisce alcuni importanti chiarimenti sulla chiusura agevolata delle liti.

La legge di bilancio per il 2023 ha esteso la possibilità di definire le liti pendenti, finora prevista soltanto per i giudizi contro l'Agenzia delle entrate, anche alle controversie di cui è parte l'Agenzia delle dogane (art. 1 c. 186 L. 197/2022). Si tratta di un'assoluta novità nello storico degli interventi di chiusura agevolata dei contenziosi fiscali, che ha però sollevato alcuni dubbi in merito alla possibilità di definire le controversie doganali.

La legge di bilancio ha, infatti, escluso dalla chiusura agevolata le liti relative ai dazi doganali e l'IVA all'importazione. Se per i dazi tale esclusione è giustificata dal fatto che si tratta di risorse proprie dell'Unione europea, riscosse dallo Stato per conto e nell'interesse del bilancio UE, la mancata inclusione dell'IVA all'importazione sembra contrastare, invece, con l'ormai consolidato orientamento della giurisprudenza. La Corte di Giustizia e la Corte di Cassazione, infatti, hanno ormai chiarito che l'IVA all'importazione non rappresenta una risorsa propria dell'UE, essendo destinata all'erario nazionale.

Nonostante il legislatore abbia chiaram...