Le osservazioni di Assonime ed i richiami di sostegno

Dal punto di vista normativo, Assonime ricorda che la direttiva del Consiglio dell'UE n. 112 del 2006 individua i soggetti passivi del tributo in coloro che esercitano in modo indipendente e in qualsiasi luogo, un'attività economica (art. 9). Tale definizione fa riferimento, essenzialmente, ai soggetti indipendenti dal punto di vista giuridico e, quindi, società di capitali, società di persone, enti e persone fisiche.

In ogni caso, il successivo art. 11 consente di derogare a questo principio prevedendo la facoltà degli Stati membri, previa consultazione del Comitato IVA, di “considerare come un unico soggetto passivo le persone stabilite nel territorio dello stesso Stato membro che siano giuridicamente indipendenti, ma strettamente vincolate fra loro da rapporti finanziari, economici ed organizzativi”.

Tale facoltà permette agli Stati membri di non considerare soggetti passivi distinti quei soggetti la cui "indipendenza" è unicamente una forma giuridica, ma che, in realtà, dal punto di vista strettamente economico, sono riconducibili a un'unica entità, con la possibilità, comunque, di adottare provvedimenti volti ad evitare che l'esercizio dell'opzione possa determinare fenomeni di evasione o elusione fiscale.

La disposizione unionale che prevede la possibilità di configurare, agli eff...