Ricerca e sviluppo: proroga del riversamento e modifiche alla certificazione

Il quadro attuale 

La disciplina normativa dei crediti di imposta per attività di ricerca e sviluppo (“R&S”) si presenta, come noto, complessa e in gran parte risulta essere dovuto alle difficoltà riscontrate dagli operatori nell'interpretazione delle disposizioni che la compongono: si veda, a titolo meramente esemplificativo, la diatriba sorta in merito alla distinzione tra crediti “non spettanti” e crediti “inesistenti”, la cui negazione da parte dell'Agenzia delle Entrate è stata foriera, in sede di accertamento, dell'applicazione tout court della sanzione per crediti inesistenti ex art. 13 c. 5 D.Lgs. 471/97.

Per ovviare alle incertezze interpretative sorte, sono state precedentemente introdotti due istituti che dovrebbero essere di aiuto nella risoluzione di dette difficoltà, cioè la procedura di riversamento spontaneo del credito R&S (ex art. 5 DL 146/2021) e la cd. certificazione dei crediti R&S (di cui all'art. 23 DL 73/2022).  

Si rammenta in proposito che la procedura di riversamento sopra ricordata consente ai contribuenti che vi aderiscano di sanare le indebite compensazioni del credito ricerca e sviluppo ex art. 3 DL 145/2013, limitatamente alle spese sostenute ma ritenute non agevolabili, con il conseguente stralcio delle sole sanzioni amministrative, degli interessi e la non punibilità penale per il d...