Onere della prova nel processo tributario: il focus dei commercialisti

In tema di onere della prova nel processo tributario, a seguito della legge di riforma della giustizia tributaria (L. 130/2022), la Fondazione Nazionale di ricerca dei Commercialisti (FNC) e il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNDCEC), con il documento pubblicato il 14 dicembre 2022, forniscono le prime indicazioni in merito alla portata applicativa di tale nuova disciplina, indagandone natura, finalità e funzione.

Si ricorda che la legge di riforma della giustizia tributaria ha introdotto una disciplina specifica dell'onere della prova all'interno del processo tributario confluita nell'art. 7 c. 5-bis D.Lgs. 546/92, intitolato “Poteri delle corti di giustizia tributaria di primo e secondo grado”.

Nel dettaglio, con il documento pubblicato dalla Fondazione Nazionale di ricerca dei Commercialisti e dal Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNDCEC) si esamina il rapporto della novella normativa con l'istruttoria pre-accertativa e con la normativa sostanziale, nonché la sua efficacia temporale.

Inoltre, il documento in oggetto fornisce spunti utili anche sull'impatto che la nuova disciplina in materia di onere della prova potrà avere su alcune tipiche fattispecie accertative quali la presunzione di distribuzione di utili per i soci di società di capitali a ristretta base partecipativa, la deducibilità dei costi nel reddito d'impresa o le fatture per operazioni inesistenti, individuando una possibile chiave di lettura che, alla luce dei principi del giusto processo e del diritto di difesa, conduca ad una più corretta declinazione del criterio di ripartizione dell'onere probatorio tra contribuente e amministrazione finanziaria.

Fonte: Documento di ricerca FNC-CNDCEC 14 dicembre 2022