Il paradosso delle misure cautelari nel processo tributario

Il paradosso del Comma 22 è stato enunciato in un famoso libro antimilitarista degli anni Sessanta del secolo scorso, secondo il quale in un regolamento dell'Aviazione di uno Stato immaginario era scritto più o meno: “Chi è pazzo può chiedere di essere esentato dalle missioni di volo, ma chi chiede di essere esentato dalle missioni di volo non è pazzo.” Questa irrazionalità - conosciuta nella logica anche come paradosso del mentitore o paradosso di Epimenide - in realtà pervade la sospensiva nel processo tributario, sin da quando, finalmente, essa è stata prevista con l'art. 47 D.Lgs. 546/92. Difatti, è richiesta anche la sussistenza del requisito del periculum in mora, inteso come pericolo di un danno qualificato normativamente come grave ed irreparabile. E questo pericolo sussiste allorquando il contribuente possa ricevere dalla riscossione provvisoria una drammatica alterazione del proprio equilibrio finanziario. Alterazione che è comprovata dall'impossibilità di ricevere capitali a mutuo dal sistema finanziario, al fine di far fronte alla riscossione provvisoria. L'eventuale subordinazione della misura cautelare alla prestazione di idonea fideiussione bancaria o assi