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lunedì 25/07/2022 • 06:00

Finanziamenti R&S e innovazione

Eurostars: nuovo bando per incentivi alle PMI

Aperto il bando Eurostars “terza call”, dedicato a progetti collaborativi internazionali di R&S e innovazione. Le domande si potranno presentare fino al 15 settembre 2022. Per le PMI italiane un contributo in c/capitale pari al 50% dei costi ammissibili nel caso di Ricerca industriale e del 25% dei costi ammissibili per lo Sviluppo sperimentale.

di Monica Greco - Giornalista - Esperto di Fisco e Bilancio

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  • Tempo di lettura 1 min.
  • Ascolta la news 5:03

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Aperto il secondo bando Eurostars 3 per l'anno 2022 a sostegno delle PMI innovative e dei loro partners per presentare le domande per il finanziamento dei progetti di ricerca e sviluppo e innovazione.

Per prendere parte alla terza call del bando Eurostars il consorzio di progetto dovrà avere una PMI innovativa nel ruolo principale e includere, nel caso, anche altri tipi di organizzazione, come ad esempio università o organismi di ricerca. I preponenti italiani potranno presentare le domande di finanziamento fino al 15 settembre 2022 ore 14 e ricevere fino al 50% dei costi ammissibili.

Eurostars-3 è parte della nuova European Partnership for Innovative SMEs di Horizon Europe; uno strumento di finanziamento che sostiene le PMI innovative e partner di progetto. Partecipando le organizzazioni di 37 paesi (compresa l'Italia) possono accedere a finanziamenti pubblici collaborativi internazionali per progetti di R&S e innovazione.

Nel corso del 2022 il programma Innovative SMEs ha pubblicato due bandi:

  • Eurostars CoD 2: già chiuso (24 marzo 2022);
  • Eurostars CoD 3: pubblicato il 13 luglio 2022, con scadenza il 15 settembre 2022.

Per l'Italia, il Ministero dell'Università e della Ricerca (MUR) e il Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) hanno stanziato finanziamenti pari a:

  • un milione di euro, MUR, nella forma di contributo in conto capitale a valere sulle disponibilità del FISR;
  • 7 milioni di euro, MISE.

La terza call del bando Eurostars si è aperta con l'avviso integrativo. I proponenti italiani potranno accedervi presentando entro il termine univoco del 15 settembre 2022 l'istanza di finanziamento composta da due parti, la parte internazionale – da presentare tramite il network Eureka - e quella nazionale, da presentare direttamente al MUR o al MISE. 

Beneficiari del secondo bando Eurostars

I soggetti ammessi all'avviso in esame sono le Piccole e Medie Imprese iscritte all'Anagrafe Nazionale della Ricerca (o che hanno richiesto l'iscrizione) che non si trovino in condizione di morosità o mancata restituzione degli interessi di preammortamento ovvero delle rate di finanziamento concesso, fatte salve le situazioni legate all'emanazione di specifici provvedimenti.

Per la definizione di PMI si applicano i criteri stabiliti nell'All. I Reg. UE n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014.

Sono altresì ammissibili, purché in partenariato con uno dei soggetti sopradetti:

  • le Università;
  • gli Enti di ricerca, pubblici e privati, che svolgono principalmente attività di ricerca;
  • gli Organismi di ricerca pubblici e privati, (art. 2, c. 83, Reg. UE 651/2014).

I predetti soggetti devono avere sede o stabile organizzazione sul territorio nazionale e, all'atto della presentazione della domanda, devono rispettare le condizioni di ammissibilità previste dall'art. 5, c. 4, DM 1314/2021.

È previsto, inoltre, che i soggetti di diritto privato che non soddisfano i requisiti economico-finanziari potranno essere ammessi al finanziamento in presenza di una polizza di garanzia che copra il totale di agevolazione da concedere.

Chi può candidarsi al bando Eurostars terza call

I criteri di ammissibilità per candidarsi sono quelli di seguito descritti:

-Il Consorzio deve essere:

  • guidato da una PMI innovativa di un paese Eurostars;
  • composto da almeno due entità indipendenti l'una dall'altra;
  • composto da entità provenienti da almeno due paesi partecipanti;

-Almeno la metà dei costi di ciascun progetto deve essere sostenuta da PMI, con almeno un'organizzazione proveniente da un Paese associato all'UE o a Horizon Europe.

-Il budget delle PMI dei Paesi partecipanti (esclusi eventuali subappalti) deve essere pari o superiore al 50% del costo totale del progetto.

-Nessun singolo partecipante o Paese è responsabile per più del 70% del budget totale del progetto;

-Il progetto deve avere durata massima di 36 mesi; 

-Il progetto ha un focus esclusivo sulle applicazioni civili.

L'agevolazione prevista dal bando Eurostars

Nella terza call per il finanziamento dei progetti dei proponenti italiani, il MUR interviene fino a un importo massimo per singolo progetto ritenuto ammissibile pari a 250 mila Euro, indipendentemente dal numero dei partner italiani coinvolti nelle attività progettuali dello stesso.

Eventuali richieste finanziarie superiori a tali importi saranno, pertanto, ridotte fino a suindicati valori massimi consentiti.

Il finanziamento MUR è concesso a valere sui fondi FISR 2021 e IGRUE nella forma del contributo in conto capitale secondo le seguenti intensità massime:

  • Ricerca industriale: 50% dei costi ammissibili;
  • Sviluppo sperimentale: 25% dei costi ammissibili.

Il contributo concesso sarà erogato secondo:

- su richiesta dei beneficiari: l'anticipazione erogata è pari al 50% del contributo ammesso.

  • a metà progetto, su richiesta dei beneficiari: la seconda anticipazione sarà erogata sino a un importo massimo pari al 40% del contributo ammesso, in funzione del raggiungimento dei deliverables e milestones previsti per la prima metà del progetto;
  • al termine del progetto: si potrà erogare la parte rimanente del contributo spettante, previa verifica del corretto svolgimento del progetto e delle rendicontazioni presentate.

- direttamente, per tutti i soggetti che non richiedono l'erogazione dell'anticipazione: il contributo sarà erogato, a seguito di positiva verifica degli stati di avanzamento del progetto e delle rendicontazioni.

Per tutti i soggetti beneficiari di natura privata la richiesta o l'erogazione dell'anticipazione deve essere garantita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa, rilasciata al soggetto interessato in conformità allo schema approvato dal Ministero con specifico provvedimento.

Quali sono le attività e i costi ammissibili al bando Eurostars

Gli interventi ammessi al finanziamento sono quelli di:

  • ricerca industriale;
  • sviluppo sperimentale.

Si tratta delle tipologie di intervento così come definite dalla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione di cui all'art. 2, c. 85 e 86, Reg. UE 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato.

Nell'ambito di ogni progetto le attività di ricerca industriale devono essere sempre preponderanti rispetto a quelle di sviluppo sperimentale.

I costi ammissibili al bando Eurostars 3 per i descritti interventi sono:

  • le spese di personale addetto alla ricerca, tecnici e altro personale di supporto se impiegati nel progetto;
  • i costi per la strumentazione e le attrezzature nella misura e per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto;

Se gli strumenti e le attrezzature non sono utilizzati per tutto il loro ciclo di vita per il progetto, sono considerati ammissibili unicamente i costi di ammortamento corrispondenti alla durata del progetto, calcolati secondo principi contabili generalmente accettati.

  • i costi per la ricerca contrattuale, le conoscenze e i brevetti acquisiti o ottenuti in licenza da fonti esterne alle normali condizioni di mercato, nonché costi per i servizi di consulenza e servizi equivalenti utilizzati esclusivamente ai fini del progetto;
  • le spese generali supplementari, valorizzate in una percentuale del costo del personale che sia supportata dalla contabilità (generale e analitica) aziendale e, in ogni caso, non eccedente il 50% del costo del personale. Tale categoria di spese comprende anche le spese di missione, di coordinamento e di disseminazione dei risultati della ricerca;
  • gli altri costi di esercizio, inclusi costi di materiali, forniture e prodotti analoghi, sostenuti direttamente per effetto del progetto.

Per la realizzazione delle attività progettuali è possibile avvalersi della collaborazione esterna prestata da soggetti pubblici e/o privati, a titolo gratuito ovvero prevedendo la seguente modalità di classificazione dei relativi costi, nel rispetto della normativa di settore, per:

  • attività di consulenza: in cui sono ricomprese le attività con contenuto di ricerca o progettazione commissionate a terzi;
  • prestazioni di terzi: in cui sono ricomprese le prestazioni di carattere esecutivo, senza contenuto di ricerca o progettazione, commissionate a terzi.

Come accedere al secondo bando Eurostars

La domanda di accesso al finanziamento si compone di due parti:

  • una parte internazionale: da redigere e presentare direttamente alla Struttura di Gestione della European partnership on Innovative SMEs, in conformità con il bando internazionale dalla stessa pubblicato che, nel caso specifico, è strutturato in una singola fase.
  • una parte nazionale da presentare al MUR.

Più dettagliatamente per partecipare ai bandi Eurostars 3 occorrerà segnare “in rosso” la scadenza del 15 settembre 2022 ore 14 e presentare entro il “medesimo” termine:

  • una proposta progettuale: all'iniziativa SMEs, tramite il sito eureka network;
  • una domanda integrativa per i partner italiani: al MUR utilizzando la piattaforma dedicata e secondo le modalità e i formulari ivi riportati, ovvero al MISE nel caso di finanziamenti da richiedere a quel ministero.

La domanda nazionale integrativa deve essere presentata ENTRO la stessa scadenza del bando internazionale, pena la non ammissibilità della domanda.

I partner italiani devono:

- essere iscritti all'ANR (Anagrafe Nazionale delle Ricerche) o, all'atto di presentazione della domanda, aver richiesto l'iscrizione.

-  predisporre la domanda telematicamente;

- allegare alla domanda i documenti, utilizzando i “proforma” disponibili nella sezione denominata “Supporto/Documenti di supporto”.

Per le domande al MUR da parte di più soggetti congiuntamente, necessità un soggetto capofila che dovrà assolvere i compiti descritti nell'art. 5, c. 3, DM 1314/2022.

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