L’imposta municipale propria (IMU), disciplinata dall’art. 1 c. 738 e ss. L. 160/2019, ha quale presupposto impositivo il possesso degli immobili (comma 740), mentre la soggettività passiva è individuata, ai sensi del successivo comma 743, in capo al proprietario e ai titolari dei diritti reali di godimento ivi indicati. Nel solco di un orientamento consolidato, la giurisprudenza di legittimità aveva interpretato tale presupposto in senso essenzialmente giuridico, riconoscendo rilievo alla titolarità del diritto reale indipendentemente dalla materiale disponibilità del bene e dalla sua concreta redditività (ex pluribus, Cass. 25 ottobre 2021, n. 29868).

Tale indirizzo è stato sottoposto a un significativo ripensamento con la sentenza della Corte costituzionale 18 aprile 2024, n. 60, pronunciata a seguito delle ordinanze interlocutorie della Corte di cassazione del 13 aprile 2023, nn. 9956 e 9957. La Consulta ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 9 c. 1 D.Lgs. 23/2011, nel testo applicabile ratione temporis, nella parte in cui non escludeva dall’imposizione gli immobili non utilizzabili né disponibili a seguito di occupazione abusiva, in presenza di una tempestiva denuncia relativa ai reati contemplati dalla pronuncia o di una denuncia o azione giudiziaria penale per l’...