L’Europa non ha un problema di idee. Ricerca di base, competenze imprenditoriali e startup innovative non mancano, e il punto di rottura arriva dopo. Le imprese più promettenti, una volta consolidate, vengono intercettate dagli incumbent e acquisite dal miglior offerente, e con la perdita di autonomia rallentano anche gli incentivi, la propensione e la velocità a inventare e brevettare. La risposta regolatoria alle cosiddette killer acquisitions è arrivata in tempi rapidi, con interventi europei e nazionali sulle operazioni sotto soglia, ma i risultati sono rimasti inferiori alle attese. Da qui la scelta di Assonime di puntare sulla soft law, perché le linee guida sulla valutazione delle concentrazioni, oggi in revisione dopo la consultazione appena conclusa, restano la leva più rapida per accompagnare il consolidamento europeo nei mercati dell’innovazione. Il limite è di impostazione più che di dettaglio. Le guidelines vigenti sono state concepite per mercati maturi, con dinamiche di innovazione stabili, e poggiano su un approccio statico costruito su prezzo e quote di mercato per accertare l’ostacolo significativo alla concorrenza effettiva, il cosiddetto SIEC. Un impianto simile fatica a cogliere le nuove dimensioni della competizione e la velocità dell’economia digitale. Il rapporto Draghi, le priorità del mandato della vicepresidente Ribera (autonomia strategica, semplificazione, riduzione dei costi p...