La centralità del diritto al contraddittorio nella fase endoprocedimentale, ancor prima della più recente riforma dello Statuto dei diritti del contribuente. è stata più volte ribadita dai giudici di legittimità (ex pluribus, Cass. SU 19667/2014) i quali hanno sottolineato come la pretesa tributaria trovi legittimità nella formazione procedimentalizzata di una “decisione partecipata” mediante la promozione del contraddittorio - che sostanzia il principio di leale collaborazione tra Amministrazione e contribuente (anche) nella “fase precontenziosa” o endo-procedimentale - al cui ordinato ed efficace sviluppo è funzionale il rispetto dell’obbligo di comunicazione degli atti impositivi. Il diritto al contraddittorio, ossia il diritto del destinatario del provvedimento ad essere sentito prima dell’emanazione di questo, realizza l’inalienabile diritto di difesa del cittadino (art. 24 Cost.) e il buon andamento dell’Amministrazione (art. 97 Cost). La novella di cui al D.Lgs. 219/2023 ha revisionato lo Statuto dei diritti del contribuente, contenente principi di diretta derivazione costituzionale-unionale-convenzionale (art. 1 c. 1 L. 212/2000), codificando un principio generale di contraddittorio preventivo obbligatorio (art. 6-bis), informato (o...
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Sara Armella
- Avvocato, Studio legale Armella & AssociatiRimani aggiornato sulle ultime notizie di fisco, lavoro, contabilità, impresa, finanziamenti, professioni e innovazione

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