La sentenza n. 13140 del 7 maggio 2026 della Cassazione interviene su una questione che negli ultimi anni ha generato significative incertezze applicative, concernenti la possibilità per l’Amministrazione Finanziaria di notificare la cartella di pagamento durante la pendenza del concordato preventivo ovvero la compatibilità di tale attività con il divieto di aggressione individuale previsto dalla disciplina concorsuale.

La Suprema Corte affronta tale tema, ricostruendo con precisione la natura giuridica della cartella e delimitando l’ambito applicativo dell’art. 168 RD 267/42 (L. fall.), attraverso una distinzione netta tra attività di accertamento del credito e vera e propria esecuzione forzata.

I fatti di causa

La controversia trae origine dal controllo automatizzato, ai sensi dell’art. 54-bis DPR 633/72, della comunicazione relativa alla liquidazione periodica IVA del secondo trimestre 2021. Dal controllo emergeva l’omesso versamento dell’IVA dovuta per il mese di aprile 2021, per un importo superiore a 67.000 euro. A seguito dell’invio della comunicazione di irregolarità, l’Agenzia delle Entrate procedeva all’emissione della cartella di pagamento nei confronti di una S.r.l., iscrivendo a ruolo imposta, s...