L'INPS, con Circolare 31 marzo 2026 n. 37, ha fornito le istruzioni operative per la riscossione dei contributi destinati al finanziamento degli enti bilaterali, fondi e casse. La Circolare dà attuazione alla determinazione del Commissario Straordinario n. 71 del 18 ottobre 2023, che ha adottato il nuovo schema convenzionale volto ad aggiornare basato la disciplina previgente, risalente al 2013 (Determinazione presidenziale 18 gennaio 2013 n. 13).

Il nuovo regime operativo è entrato ufficialmente in vigore il 3 febbraio 2026 per tutti gli Enti che hanno sottoscritto la convenzione, la cui validità è fissata fino al 31 dicembre 2026 (con possibilità di rinnovo triennale). Gli Enti interessati al rinnovo devono far pervenire specifica richiesta tramite PEC all'Istituto entro il mese di giugno 2026; in assenza di tale istanza, il servizio di riscossione cesserà automaticamente alla scadenza naturale senza necessità di ulteriori comunicazioni.

Modalità di riscossione e flussi dichiarativi

La riscossione dei contributi avviene contestualmente al versamento della contribuzione obbligatoria dovuta dai datori di lavoro, tramite due possibilità

1. Modello F24: i datori di lavoro devono utilizzare i codici tributo già assegnati dall'Agenzia delle Entrate, indicando distintamente i dati nella sezione "INPS" del modello, valorizzando i campi relativi al codice sede, alla matricola aziendale e al periodo di competenza (formato MM/AAAA).
2. Flusso UNIEMENS: per la corretta imputazione dei dati individuali, è necessaria la compilazione della sezione <DenunciaIndividuale>, specificamente nel percorso <ConvBilat>. Devono essere indicati il codice convenzione (<CodConv>), l'importo individuale (<Importo>) e il periodo di competenza (AAAA-MM).

Riversamento dei fondi e controlli di regolarità

L'INPS provvede al riversamento delle somme riscosse secondo un modello che prevede una verifica preliminare di coerenza e congruità tra i dati dell'F24 e quelli dell'UNIEMENS.

• Tempistiche e trattenute: l'Istituto riversa mensilmente il 98% delle somme riscosse, di norma nel mese successivo a quello di elaborazione della denuncia. Il restante 2% viene trattenuto a titolo di acconto per il conguaglio dei costi di gestione e dei costi dovuti all'Agenzia delle Entrate.
• Limiti di versamento: qualora le somme spettanti all'Ente siano inferiori a 50 euro mensili, l'INPS ne accantona il pagamento fino al raggiungimento di tale soglia.
• Regolarità contributiva (DURC): il riversamento dei fondi è strettamente subordinato alla verifica della regolarità contributiva dell'Ente beneficiario tramite procedura DURC online. In caso di irregolarità, le rimesse monetarie vengono sospese fino alla completa regolarizzazione della posizione.

Oneri del servizio e fatturazione

Il servizio di riscossione comporta oneri specifici a carico dell'Ente convenzionato, articolati in diverse componenti di costo:

• 7.200 euro una tantum per lo sviluppo e la gestione delle procedure informatiche;
• 1.900 euro annui per i costi ricorrenti di gestione;
• 0,32 euro per ogni rigo del modello F24 utilizzato dai datori di lavoro;
• rimborso degli oneri spettanti all'Agenzia delle Entrate.

L'Istituto effettua una revisione annuale di tali costi basata sulla contabilità analitica e sul numero di Enti aderenti. Eventuali variazioni tariffarie saranno comunicate agli Enti, i quali potranno recedere dalla convenzione entro 60 giorni dalla ricezione della notifica.

Responsabilità e fornitura dati

La circolare ribadisce l'esonero di responsabilità dell'INPS per quanto riguarda l'esazione coattiva dei contributi, che rimane competenza esclusiva dell'Ente, così come ogni attività di controllo sul rispetto degli obblighi contrattuali da parte dei datori di lavoro. Per quanto riguarda la rendicontazione, l'Ente può accedere ai dati relativi ai versamenti e ai lavoratori tramite il servizio dedicato sul portale istituzionale, previo accreditamento degli operatori tramite SPID (livello 2), CIE 3.0 o CNS.

Fonte: Circolare INPS 31 marzo 2026 n. 37