Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Legge 11 marzo 2026 n. 34 (Legge annuale sulle PMI), il legislatore ha introdotto novità sostanziali all'interno dell’articolo 26: un pacchetto di norme mirate esplicitamente alla rivitalizzazione dei centri urbani di medie dimensioni e al potenziamento dell'attrattività degli investimenti.

In sostanza, viene modificato l’art. 24-ter TUIR, che disciplina il regime di tassazione agevolata per le persone fisiche titolari di redditi da pensione estera che scelgono di trasferirsi nel Belpaese.

Estensione della flat tax al 7%: addio al limite dei 20.000 abitanti

La novità più rilevante per i pensionati internazionali (sia stranieri che italiani residenti all'estero da almeno cinque anni) riguarda la soglia dimensionale dei comuni ospitanti. Fino ad oggi, il regime opzionale che prevede un’imposta sostitutiva forfettaria del 7% su tutti i redditi prodotti all’estero era limitato ai centri con una popolazione non superiore a 20.000 abitanti.

L’articolo 26, comma 1, della nuova legge modifica questo parametro, sostituendo le parole «20.000 abitanti» con «30.000 abitanti». Questo innalzamento non è solo un dettaglio statistico, ma una scelta politica precisa: l’obiettivo è includere una vasta platea di comuni di medie dimensioni che, pur essendo dotati di servizi, infrastrutture e centri storici di pregio, rischiavano di restare esclusi dai flussi di "migrazione fiscale" di alta fascia.

I requisiti geografici rimangono confermati: il beneficio è destinato a chi trasferisce la residenza in uno dei comuni appartenenti alle regioni Sicilia, Calabria, Sardegna, Campania, Basilicata, Abruzzo, Molise e Puglia, oltre ai comuni colpiti dai sismi del Centro Italia.

Come funziona il regime di vantaggio

Per comprendere l'entità del vantaggio, è utile ricordare il funzionamento tecnico dell’opzione disciplinata dall'art. 24-ter TUIR, ora potenziata dalla nuova legge:

• soggetti beneficiari: persone fisiche titolari di redditi da pensione erogati da soggetti esteri;
• condizione di residenza: non devono essere state residenti in Italia nei 5 periodi d'imposta precedenti;
• durata: l'opzione è valida per i primi nove periodi d'imposta successivi a quello in cui l'opzione diviene efficace;
• oggetto della tassazione: l'imposta del 7% è sostitutiva dell'IRPEF, delle addizionali regionali e comunali. Si applica a tutte le categorie di reddito prodotte all'estero, non solo alla pensione (quindi anche a rendite finanziarie, dividendi, affitti di immobili esteri, ecc.);
• esenzioni: i soggetti che aderiscono sono esentati dagli obblighi di monitoraggio fiscale (Quadro RW) e dal pagamento dell'IVAFE (attività finanziarie estere) e dell'IVIE (immobili esteri).