L’evoluzione normativa in tema di dichiarazione integrativa

È pacifica la natura della dichiarazione dei redditi da intendere non quale atto negoziale e dispositivo ma come mera esternazione di scienza e di giudizio nell’ambito dell’iter procedimentale volto all’accertamento dell’obbligazione tributaria. Alla luce dei principi giurisprudenziali affermatisi in materia, al di là del verificarsi di preclusioni o di scadenze di termini per la presentazione della dichiarazione integrativa (che operano ai soli fini amministrativi), il contribuente, indipendentemente dalle modalità e termini di cui alla dichiarazione integrativa prevista dall'art. 2 DPR 322/98 e dall'istanza di rimborso di cui all'art. 38 DPR 602/73, in sede contenziosa può sempre opporsi alla maggiore pretesa tributaria dell'Amministrazione finanziaria, allegando errori, di fatto o di diritto, commessi nella redazione della dichiarazione e incidenti sull'obbligazione tributaria. Tali principi hanno condotto il legislatore ad intervenire sull’ordinamento tributario modificando i commi 8 e 8-bis dell'art. 2 DPR 322/98 ed eliminando la pregressa distinzione tra “dichiarazione a favore" del contribuente e “dichiarazione a sfavore" e facendo, quindi, coincidere, in entrambi i casi, il termine per la presentazione della dichiarazione integrativa con il termine per l'accertamento da parte dell’Amministrazione finanziaria. Esiste, tuttav...