Fuori dal tavolo, dentro l'azienda: i nuovi criteri per costituire le RSA

Con la sentenza n. 156 del 30 ottobre 2025 la Corte Costituzionale è tornata a pronunciarsi sull'art. 19 dello Statuto dei lavoratori. In particolare, sulla legittimazione alla costituzione delle rappresentanze sindacali aziendali (RSA) e, più in generale, l'equilibrio tra libertà sindacale, rappresentatività effettiva e criteri di accreditamento delle organizzazioni sindacali.

Così facendo, la Corte ha completato un percorso iniziato oltre trent'anni fa, intervallato da una consultazione referendaria, e già scandito da diverse pronunce.

Contesto e premesse del giudizio

Già nel 1990 la Corte aveva affrontato il tema della legittimità delle agevolazioni concesse a rappresentanze sindacali aziendali non rientranti tra quelle individuate dall'art. 19, chiarendo che, tra gli scopi della norma, vi era anche quello volte a prevenire la proliferazione di sindacati di comodo. La Corte chiariva, in altri termini, che il datore di lavoro non può fungere da arbitro della rappresentanza, né attribuire, attraverso accordi individuali o pattuizioni di favore, diritti che l'ordinamento riserva ai sindacati realmente rappresentativi (Corte Cost. n. 30/1990).