Il ministero del Lavoro, al fine di promuovere il volontariato, in particolare tra i giovani, quale esperienza che contribuisce alla formazione e alla crescita umana, civile e culturale della persona, con DM 31 luglio 2025 pubblicato nella GU 24 ottobre 2025 n. 248, in applicazione dell'art. 19, comma 2, D.Lgs. 117/2017, definisce i criteri per l'individuazione delle competenze esercitate nello svolgimento delle attività o percorsi di volontariato a supporto del loro riconoscimento, in ambito scolastico e lavorativo.

Criteri e disposizioni di attuazione

Il volontariato costituisce un contesto di apprendimento non formale di competenze sociali, civiche e trasversali da valorizzare anche nel campo formativo e lavorativo.

Per volontari si intendono le persone che svolgono la loro attività in modo non occasionale per il tramite degli enti del Terzo settore, nonché i soggetti coinvolti in percorsi di volontariato assimilati ai progetti utili alla collettività.

Possono essere oggetto di individuazione, su richiesta della persona o su iniziativa degli enti, le competenze esercitate nello svolgimento delle attività di volontariato anche ai fini della spendibilità delle attestazioni rilasciate nell'ambito dei servizi regionali di individuazione, validazione e certificazione delle competenze.

I servizi di individuazione delle competenze esercitate in tali contesti sono erogati dagli enti del Terzo settore individuati quali e quanti titolati.

I servizi prendono in considerazione le competenze esercitate dal volontario nello svolgimento di attività di volontariato, per un minimo di sessanta ore nell'arco di dodici mesi, salvo diversa previsione.

Ambito di titolarità del servizio di individuazione delle competenze

Gli enti del Terzo settore erogano, secondo il proprio ordinamento, il servizio di individuazione finalizzato al riconoscimento delle competenze esercitate dalla persona, attraverso una ricostruzione e valutazione dell'apprendimento non formale.

Processo di individuazione delle competenze

Il processo di individuazione delle competenze esercitate nell'ambito delle attività di volontariato deve rispettare i seguenti criteri minimi:

a) l'assicurazione di interventi di prima informazione, individuale o collettiva, finalizzati a garantire pari opportunità e conoscenza dei requisiti di accesso e fruizione del servizio di individuazione;

b) la sottoscrizione, all'avvio del percorso, da parte del soggetto attuatore e del beneficiario della misura, di un progetto personalizzato contenente, al minimo, la durata, in ore e giorni, omesi, del percorso e gli obiettivi di apprendimento o i risultati attesi di attività da realizzare, oggetto di individuazione, entrambi descritti e riferiti agli standard di qualificazione

c) l'affiancamento o l'accompagnamento del volontario, da parte di una figura dedicata al tutoraggio, individuata dal soggetto attuatore, per tutta la durata del percorso o progetto, finalizzato alle azioni di supporto all'inserimento e allo svolgimento delle attività' previste e alla raccolta delle evidenze e all'assesment esperienziale delle attività svolte, in coerenza con gli obiettivi previsti nel progetto personalizzato di cui al punto b);

d) il rilascio di un documento di trasparenza di valore di parte prima, sottoscritto dal soggetto attuatore e dal beneficiario della misura, anche per presa visione e ricevuta, conforme al documento di trasparenza di cui all'allegato a) del decreto interministeriale del 5 gennaio 2021

e) il rilascio, la conservazione e registrazione delle attestazioni, a cura dei soggetti che le rilasciano.

Portabilità delle competenze

Ai fini della portabilità delle competenze nell'ambito del Sistema nazionale di certificazione delle competenze, le stesse sono valutate su richiesta della persona e riconosciute secondo criteri e procedure definiti da ciascun ente pubblico titolare per i rispettivi ambiti di titolarità.

Le competenze individuate possono costituire attestazioni utili nell'ambito dei pubblici concorsi per l'impiego nelle pubbliche amministrazioni.

Fonte: DM 31 luglio 2025_GU 24 ottobre 2025 n. 248