Riforma Accrual: la Ragioneria dello Stato rallenta?

Il percorso nazionale verso la riforma della contabilità pubblica rappresenta una sfida complessa e ardua per gli enti; ed ancor più per gli enti locali, che contano su forze ridotte e risorse esigue.

Secondo la Ragioneria Generale dello Stato, viste le esperienze internazionali ed il quadro normativo europeo, è necessario pianificare accuratamente e assumere un approccio corretto verso il nuovo sistema.

Fermo restando che l'obiettivo del passaggio al sistema accrual è di fornire una rappresentazione più completa, chiara e realistica della situazione patrimoniale ed economica degli enti pubblici, la RGS nella Nota 148/2025 analizza le questioni affrontate in esperienze analoghe da altri Paesi, prendendo a base il principio internazionale IPSAS 33, aggiornato nel 2024 con uno specifico exposure draft.

Il principio, che è dedicato proprio alla prima adozione degli standard economico-patrimoniali, indica due modelli principali di comportamento: l'approccio “big bang”, che consiste nel cambiamento brusco in un unico momento, con l'adozione simultanea di tutti gli standard, e l'approccio “phased”, che prevede l'implementazione per gradi, con una transizione progressiva durante la quale possono (devono) essere applicate deroghe temporanee agli standard per consentire la crescita delle competenze e degli strumenti necessari.