L'Agenzia delle dogane esclude l'applicazione retroattiva delle sanzioni doganali più favorevoli

La circolare dell'Agenzia delle dogane 7 marzo 2025, n. 3/D fornisce alcuni importanti chiarimenti sull'applicazione delle nuove sanzioni amministrative introdotte dalla riforma doganale.

Le nuove “Disposizioni nazionali complementari al Codice doganale dell'Unione” (Dnc, all. 1 D.Lgs. 141/2024) in vigore dal 4 ottobre 2024, hanno riscritto la disciplina sanzionatoria in ambito doganale.

L'art. 96 delle Dnc prevede ora sanzioni amministrative comprese tra il 100% e il 200% dei maggiori diritti contestati, una misura che appare più proporzionata rispetto al vecchio sistema a scaglioni dell'art. 303 Tuld, il quale fissava una sanzione minima di 30 mila euro, fino a un massimo pari a dieci volte i maggiori diritti evasi, per ogni violazione superiore ai 4.000 euro. Nonostante il nuovo apparato sanzionatorio sia innegabilmente più favorevole all'operatore, la circolare 3/2025 ha ribadito la necessità di applicare retroattivamente le vecchie sanzioni, qualora l'illecito sia stato commesso prima dell'entrata in vigore del D.Lgs. 141/2024.

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Nel panorama italiano, il principio del “favor rei” – che prevede l'applicazione retroattiva di norme sanzionatorie più favorevol...