La procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ha come presupposto l'impossibilità per l'ente di ripristinare l'equilibrio di bilancio attraverso strumenti normativi “ordinari” (artt. 188, 193 e 194 TUEL). Deve trattarsi, quindi, di una sofferenza finanziaria importante, ossia “uno squilibrio strutturale in grado di provocare il dissesto finanziario”. Per squilibrio “strutturale” deve intendersi l'incapacità da parte dell'ente locale di adempiere alle proprie obbligazioni alle previste scadenze; una incapacità che è, quasi sempre, correlata alla presenza di una grave carenza di liquidità disponibile. Il responsabile finanziario Il responsabile finanziario e l'organo di revisione assumono un ruolo centrale nel processo di individuazione dello squilibrio finanziario e nella valutazione delle misure idonee ad un ripristino stabile e duraturo. Giova ricordare che il “custode” degli equilibri di bilancio, sostanziali e non formali, è il responsabile finanziario, che opera sotto la diretta vigilanza dell'organo di revisione (art. 147-quinques). Quest'ultimo, oltre ad esprimersi sulla corretta entità dello squilibrio finanziario, è chiamato a vigilare sulla sostenibilità del piano e, quindi, dei bilanci in una prospettiva di risanamento. Va sottolineato che la sostenibilità del piano va intesa in termini reali e sostanziali, prevedendo nello stesso tutti quei fe...