Cripto-attività, SAL e indennità di occupazione: le risposte del MEF

Il MEF, con tre risposte a interrogazioni parlamentari del 12 novembre 2024, ha fornito chiarimenti in tema di raccolta di dati personali nei trasferimenti da o verso l'estero di denaro, titoli e valori riferiti alle cripto-attività, di SAL e di trattamento ai fini IVA dell'indennità di occupazione temporanea di un terreno agricolo. Di seguito si riportano i chiarimenti nel dettaglio.

Raccolta di dati personali nei trasferimenti di denaro, titoli e valori riferiti alle cripto-attività

Gli intermediari che intervengono nei trasferimenti di mezzi di pagamento di cui all'art 1 c. 2 lett. s) D.Lgs. 231/2007 (recante la disciplina antiriciclaggio), da o verso l'estero, sono tenuti a trasmettere all'Agenzia delle Entrate i dati acquisiti in occasione dell'adeguata verifica della clientela in relazione a tali operazioni, anche se effettuate in valuta virtuale, di importo almeno pari a 5.000 euro.

Dal 1° gennaio 2023, oltre ai prestatori di servizi relativi all'utilizzo di valuta virtuale, anche i prestatori di servizi di portafoglio digitale devono effettuare le comunicazioni previste dall'art. 1 DL 167/90 e tali comunicazioni devono avere ad oggetto tutte le cripto-attività, non solo le cripto-valute.

Con la risposta n. 5-03090 è stato chiarito che per quanto riguarda l'assenza, per i prestatori di servizi relativi all'utilizzo di valuta virtuale e per i prestatori di servizi di portafoglio digitale dell'obbligo di raccogliere i dati personali della clientela, in presenza di un obbligo di trasmissione di determinati dati a una determinata Autorità, l'obbligo di rilevazione del dato sia implicito.

Relativamente al caso in esame, premesso che la disciplina sul monitoraggio fiscale fa ampiamente riferimento alla disciplina sull'antiriciclaggio, i dati relativi ai trasferimenti e alle movimentazioni da e verso l'estero da trasmettere all'Agenzia delle entrate, pur non essendo oggetto di un'autonoma rilevazione, coincidono con quelli conservati e comunicati alle Autorità di vigilanza di settore ai fini antiriciclaggio.

Stato avanzamento lavori

Lo stato di avanzamento lavori (SAL) è un atto ricavato dal registro di contabilità, funzionale al pagamento di rate di acconto in favore dell'esecutore, dove vengono riassunte tutte le lavorazioni eseguite dall'inizio dell'appalto fino al momento di emissione.

Il direttore dei lavori procede al controllo della spesa legata all'esecuzione dell'opera o dei lavori attraverso la compilazione del documento contabile in esame, all'accertamento e alla registrazione di tutti i fatti producenti spesa contemporaneamente al loro accadere, affinché possa sempre rilasciare i SAL dei lavori entro il termine fissato nella documentazione di gara e nel contratto, ai fini dell'emissione dei certificati per il pagamento degli acconti di competenza del RUP. 

Con la risposta n. 5-03091 è stato chiarito che nella nozione di SAL, molto rilevante per il Superbonus ai fini della cessione del credito relativo, si includono solo le prestazioni effettivamente realizzate in cantiere, restando invece escluse le forniture a piè d'opera.

Indennità di occupazione temporanea di un terreno

L'indennità di occupazione temporanea si concretizza, dal punto di vista amministrativo, in un provvedimento con cui la Pubblica Amministrazione ordina coattivamente in favore del beneficiario l'apprensione del possesso del fondo privato o perché funzionale alla fruizione di specifiche utilità necessarie all'esecuzione di un'opera di interesse pubblico, destinata a cessare con l'esigenza che ne giustifica la previsione, o perché imposta dalla necessità di fronteggiare pubbliche calamità o situazioni di forza maggiore.

Con la risposta n. 5-03088 è chiarito che l'indennità di occupazione temporanea di un terreno non ha natura sinallagmatica e, pertanto, non è soggetta a IVA per carenza del presupposto oggettivo.

Fonte: Risp. Interr. Parlamentare 12 novembre 2024 n. 5-03090, n. 5-03091 e n. 5-03088