Il nuovo Codice degli incentivi è stato concepito in attuazione dell'art. 3, c. 1 e 2, lett. b), Legge 160/2023, con l'intento di superare il sistema degli "incentivi a pioggia" che ha caratterizzato le politiche italiane in passato. Questo tipo di incentivi si è spesso dimostrato inefficace, dispersivo e poco focalizzato sugli obiettivi di sviluppo economico. Come emerge dallo schema di decreto legislativo, l'obiettivo è quello di creare un sistema più strutturato e programmato, con la definizione di criteri precisi per l'accesso alle agevolazioni, la loro gestione e valutazione. La frammentazione degli incentivi e la sovrapposizione delle misure a livello statale e regionale rappresentavano un ostacolo significativo per le imprese, che spesso dovevano confrontarsi con un panorama di agevolazioni poco chiaro e caratterizzato da criteri non uniformi.

La mancanza di coordinamento tra le amministrazioni coinvolte generava confusione, ritardi e inefficienze, ostacolando l'accesso delle imprese alle risorse necessarie per crescere e innovare. La Commissione Europea stessa ha sostenuto la necessità di un riordino, inserendo tale riforma nel contesto della revisione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e del capitolo Repower EU, vedendolo come una potenziale best practice a livello comunitario. Il Codice introduce anche il "Tavolo permanente degli incentivi", che rappresenta un luogo di c...