Il funzionamento del sistema accise

Le accise rappresentano uno strumento fiscale che consente di tassare il consumo o la produzione di specifici prodotti (prodotti energetici, carburanti, alcolici ecc.). Questo particolare meccanismo di imposizione, nell'attuale contesto economico-finanziario, è considerato un tributo essenziale sia per lo sviluppo delle politiche europee e socio-economiche nazionali che per il raggiungimento di obiettivi di sostenibilità. Nel corso degli anni, la normativa sulle accise è stata soggetta a numerose modifiche, principalmente da parte del legislatore europeo, il quale, attraverso una serie di direttive, ha creato il c.d. “sistema accise”, ossia un quadro di linee guida comuni, con l'obiettivo di armonizzare tale tributo e rispondere alle esigenze economiche e sociali dell'Unione europea.

Le direttive UE più recenti (2003/96/CE e 2008/118/CE) sono state sostituite dalla direttiva UE 2020/262, attualmente in vigore. Tuttavia, per quanto la disciplina sia armonizzata a livello unionale, la completa trasposizione della disciplina delle accise rimane di esclusiva competenza dei legislatori nazionali. Infatti, nonostante l'esistenza del c.d. sistema accise, al momento non esiste una “accisa europea generale”, che consenta la libera circolazione delle merci all'interno del territorio unionale.

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