Rimborso e detrazione IVA: quale rapporto?

In passato, le Sezioni Unite avevano statuito che colui che eserciti attività d'impresa o professionale ha diritto alla detrazione IVA anche per i lavori di ristrutturazione o manutenzione di immobili di proprietà di terzi, purché sia presente un nesso di strumentalità tra tali beni e l'attività svolta, anche se potenziale o di prospettiva e pur se, per cause estranee al contribuente, detta attività non possa poi in concreto essere esercitata (Cass. SS.UU. 11533/2018).

Tale principio, come vedremo, è stato fatto proprio anche nell'ordinaria questione. Ma occorre però fare un passo indietro e soffermarsi sul rapporto tra rimborso e detrazione IVA.

Secondo il principio unionale di neutralità IVA esso non implica un rapporto biunivoco tra detrazione e rimborso dell'imposta, costituendo il secondo un modo non ordinario di garantire detto principio.

Al contempo vi è un orientamento della Cassazione che interpreta in termini più ampi, assegnando un valore tendenzialmente assoluto al principio unionale di neutralità, ritenendo che, in ogni caso, il soggetto passivo dell'imposta non possa esserne inciso al pari di un consumatore finale (