mercoledì 27/12/2023 • 06:00
Prima della fase Covid i controlli sostanziali scadevano il 31 dicembre del quinto anno dalla presentazione della dichiarazione, invece, i controlli formali entro il 31 dicembre del terzo/quarto anno. Con il Covid, e le conseguenti numerose proroghe dei termini decadenziali, tutto è diventato più complicato.
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La decadenza come limite all'esercizio della funzione amministrativa di accertamento dei tributi
Esistono dei termini entro i quali il potere amministrativo va esercitato, in modo da non lasciare i contribuenti esposti senza limiti a richieste di tributi, su cui dopo lunghi anni neppure sarebbero in grado di interloquire in fase di contraddittorio. Si tratta appunto del concetto di decadenza dei poteri amministrativi, ben diversa dalla prescrizione del credito, che vale anche per i debiti/crediti tributari, ma nasce come principio nel diritto civile per poi estendersi anche alle debenze fiscali. La differenza più immediata tra decadenza e prescrizione sta nel fatto che la seconda può essere interrotta dal creditore, facendo ricominciare da capo termini prescrizionali, mentre i termini di decadenza sono imposti dalla legge e non possono essere interrotti volontariamente dal soggetto interessato, ma solo modificati in forza di legge (come è appunto avvenuto per la fase Covid). In estrema sintesi, l'accertamento tributario rappresenta una funzione amministrativa, retta da termini di decadenza, mentre il concetto di prescrizione è tipicamente civilistico e tende a punire l'inerzia col...
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