Gli ISA sono stati concepiti con l'obiettivo di essere indicatori basati sulla cooperazione tra contribuenti e Fisco (cooperative compliance) e sull'adempimento spontaneo degli obblighi tributari (tax compliance). Gli ISA non possono essere trattati come mero strumento di controllo fiscale alla pari degli studi di settore, poiché, oltre a “favorire l'emersione spontanea delle basi imponibili” e a “stimolare l'assolvimento degli obblighi tributari” (art. 9-bis, comma 1, del D.L. 24 aprile 2017, n. 50), possono svolgere un importante ruolo di efficientamento economico utile al contribuente.

Origini normative

Il comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50 prevede che le eventuali integrazioni degli indici, indispensabili per tenere conto di situazioni di natura straordinaria, anche correlate a modifiche normative e ad andamenti economici e dei mercati, con particolare riguardo a determinate attività economiche o aree territoriali, siano approvate entro il mese di aprile del periodo d'imposta successivo a quello per il quale sono applicate.

Il comma 7 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, che prevede che con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze possono essere previste ulteriori ipotesi di esclusione dell'applicabilità degli indici per determ...