sabato 31/12/2022 • 06:00
Il MISE ha individuato i criteri e le modalità per la concessione dei rimborsi a favore delle imprese che hanno sostenuto maggiori costi per l'acquisto di prodotti del commercio equo e solidale a seguito della partecipazione ad appalti banditi da pubbliche amministrazioni che ne prevedevano l'obbligatorio utilizzo.
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Appalti pubblici e acquisti di prodotti del commercio equo e solidale
Nella Legge di Bilancio 2018 (Legge 205/2017) è stato istituito un apposito Fondo con una dotazione di un milione di euro annui a decorrere dall'anno 2018 per ristorare le imprese che abbiano comperato prodotti del commercio equo e solidale. Le pubbliche amministrazioni, infatti, possono bandire gare di appalto per l'acquisto di prodotti di consumo diretti alle proprie strutture e indicare, nei capitolati di gara, meccanismi che promuovano il commercio equo e solidale nelle forniture.
Alle imprese aggiudicatrici può essere, pertanto, riconosciuto, nel limite delle risorse disponibili nel fondo, un rimborso fino al 15% dei maggiori costi conseguenti all'indicazione specifica nel bando di tali prodotti.
La definizione di prodotti del commercio equo e solidale
Il Decreto 23 agosto 2022 del Ministero dello sviluppo economico ha individuato le caratteristiche dei prodotti del commercio equo e solidale ovvero prodotti che derivano da processi tali da assicurare il perseguimento delle seguenti finalità:
- il pagamento al produttore di un prezzo equo e concordato che garantisca:
- il pagamento al produttore di una parte del prezzo al momento dell'ordine;
- la tutela dei diritti dei lavoratori nell'ambito:
- un rapporto continuativo tra produttore ed acquirente che preveda un impegno da parte di quest'ultimo per la realizzazione di iniziative finalizzate a migliorare gradualmente:
- il rispetto dell'ambiente;
- la garanzia delle informazioni offerte ai consumatori che consentano:
- la trasparenza delle strutture organizzative;
- la tutela del produttore che si trova in condizioni di Svantaggio per l'accesso al mercato a causa dell'area geografica e delle condizioni locali.
Le modalità di accesso al rimborso
Il rimborso è concesso a ciascun beneficiario per un importo massimo pari a 10.000 € nei limiti delle risorse disponibili e ai sensi del regolamento de minimis. Qualora l'importo complessivo dei rimborsi concedibili a coloro che hanno presentato l'istanza sia superiore a quanto indicato nel Fondo, il Ministero ripartirà le risorse in proporzione a quanto richiesto da ciascuna impresa.
Ciascun soggetto beneficiario può presentare una sola domanda di accesso al Ministero attraverso apposita autocertificazione;
- presentata esclusivamente per via telematica;
- accompagnata da apposita documentazione rilasciata dalla pubblica amministrazione che ha bandito la gara di appalto che attesta:
Si precisa che è considerato rimborsabile un importo pari al 15% del costo per l'acquisto di materie prime, semilavorati, materiale di consumo e prodotti del commercio equo e solidale.
I costi devono essere identificati nella fattura nella quale deve evidenziarsi il costo unitario del bene più eventuali dazi doganali, trasporto e imballo.
Con successivo provvedimento del direttore generale per il mercato, la concorrenza, la tutela del consumatore sarà reso disponibile lo schema di istanza per l'ammissione al rimborso attraverso sistemi informatici e definiti i termini e le modalità di presentazione.
Tutte le comunicazioni da parte del Ministero avverranno esclusivamente tramite posta elettronica certificata o sistemi informatici realizzati specificatamente per la gestione della procedura di rimborso.
Il Ministero, inoltre, deve verificare:
I soggetti beneficiari, qualora l'importo di sovvenzioni, sussidi, vantaggi e contributi e aiuti in denaro o in natura ricevuti siano superiori a 10.000 € nel periodo considerato, devono dichiarare l'esistenza di aiuti oggetto di obbligo di pubblicazione nell'ambito del Registro nazionale degli aiuti di Stato:
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