sabato 03/12/2022 • 06:00
Il Ministero del Lavoro, con Nota 2 dicembre 2022 n. 18655, affronta il caso degli Enti del Terzo settore dotati di personalità giuridica per i quali, dopo la trasmigrazione al RUNTS, siano trascorsi senza alcun provvedimento i 180 giorni che consolidano il silenzio-assenso.
redazione Memento
Il Ministero del Lavoro fornisce alcuni chiarimenti relativi ai casi di Enti, già dotati di personalità giuridica, per i quali, dopo la trasmigrazione, siano inutilmente trascorsi senza alcun provvedimento espresso o anche senza alcuna interlocuzione con il competente Ufficio del RUNTS, i termini procedimentali di 180 giorni. Infatti, lo scadere di tale termine ha comportato, in favore dell'ente, il consolidarsi del cd. silenzio-assenso, che pone in capo all'Ufficio l'obbligo di iscrivere nel RUNTS, attraverso le funzionalità in uso, "senza provvedimento". Automatica iscrizione al RUNTS In considerazione dell'elevato numero degli enti trasmigrati, per facilitare l'operato degli uffici del RUNTS, è automaticamente iscritto al RUNTS, senza l'adozione di provvedimenti che avrebbero un mero valore ricognitivo dell'avvenuta maturazione del silenzio assenso, un primo contingente di enti che alla scadenza dei termini procedimentali risultano non essere ancora stati oggetto di alcuna istruttoria o quegli enti per i quali non risulti nemmeno una "presa in carico" da parte degli operatori. Una garanzia di trasparenza per gli Enti L’iscrizione automatica comporta tuttavia l'adozione di apposite misure volte, comunque, a garantire livelli accettabili di qualità, conoscibilità e trasparenza delle informazioni del RUNTS, come l’onere che sorge in capo agli enti iscritti senza provvedimento di aggiornare e completare le informazioni che li riguardano e di depositare atti e bilanci degli ultimi due anni nel caso in cui essi non siano stati trasmessi agli uffici nel corso dell'istruttoria. Due casi problematici Si può verificare che alcuni Enti, già in possesso di personalità giuridica in quanto iscritti nei registri regionali o prefettizi, siano iscritti al RUNTS per silenzio assenso. In capo a tali enti si produce, quale effetto dell'iscrizione nel RUNTS, la sospensione dell'iscrizione nei registri delle persone giuridiche regionali o prefettizi; tuttavia, fino a che tale situazione non sia nota agli enti titolari di questi ultimi, questi potrebbero non averne cognizione; dal RUNTS, inoltre, il possesso della personalità giuridica potrebbe non risultare e ciò potrebbe arrecare pregiudizio all’affidamento dei terzi, generando situazioni di incertezza. E' quindi necessario che: gli uffici del RUNTS prendano il prima possibile contatti con gli uffici gestori dei registri delle persone giuridiche, a partire dai coesistenti uffici regionali, fornendo loro gli elenchi degli enti iscritti per decorrenza dei termini per consentire agli stessi di prendere atto della sospensione; l'informazione circa il possesso della personalità giuridica da parte degli enti pervenga di ritorno agli uffici del RUNTS, che potranno quindi anche prima dello scadere dei 90 giorni richiedere agli enti di aggiornare le informazioni, depositare i documenti e presentare, tramite il notaio cui compete la verifica, la documentazione da cui risulti il possesso del patrimonio minimo al netto delle componenti negative che possano pregiudicarne l'effettiva disponibilità, che non dovrà essere antecedente a più di 120 giorni dalla data dell'atto di deposito della documentazione contabile al notaio. Un’ulteriore ipotesi è quella in cui l’ente che ha natura di associazione, ricevuta la diffida e verificata l’insussistenza del patrimonio minimo, con decisione assembleare deliberi di mantenere la qualifica di ETS proseguendo l’attività in forma di associazione non riconosciuta. Gli Uffici del RUNTS, in questo caso, daranno formale comunicazione all’Ufficio (regionale o prefettizio) gestore del Registro persone giuridiche rappresentando l’avvenuta rinuncia da parte dell’ente iscritto al RUNTS alla personalità giuridica. Fonte: Nota Min. Lav. 2 dicembre 2022 n. 18655
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