Entra in vigore la nuova normativa antincendio

Dal 25 settembre 2022 è stata avviata l’entrata in vigore dei tre decreti con i quali viene mandata in pensione la vecchia normativa che dettava i criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro; si tratta:

1. del “Mini-codice” (la cui entrata in vigore è prevista per il 29 ottobre prossimo), che stabilisce i criteri generali di progettazione, realizzazione ed esercizio della sicurezza antincendio per luoghi di lavoro;
2. del “decreto GSA” (“Gestione Sicurezza Antincendio”, entrato in vigore il 4 ottobre), relativo ai criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, e
3. del “decreto controlli” (entrato in vigore il 25 settembre, ma non in toto) che riguarda, invece, il controllo e la manutenzione degli impianti, delle attrezzature e degli altri sistemi di sicurezza antincendio.

Il Decreto “Mini-codice”

La semplificazione è la parola d’ordine del nuovo “mini-codice”, cinque articoli e un allegato che stabiliscono:

• i criteri generali atti ad individuare le misure intese ad evitare l’insorgere di un incendio ed a limitarne le conseguenze, qualora esso si verifichi, e
• le misure precauzionali di esercizio nelle attività che si svolgono nei luoghi di lavoro (rimangono escluse soltanto le attività che si svolgono nei cantieri temporanei o mobili).

Sono due i capisaldi della nuova normativa:

• i criteri di progettazione, realizzazione ed esercizio della sicurezza antincendio da applicare nello specifico luogo di lavoro.

In particolare, l’allegato I riguarda i luoghi di lavoro a basso rischio di incendio, per i quali la valutazione del rischio deve essere condotta in relazione alla complessità del luogo di lavoro.

• la valutazione dei rischi di incendio (VRI) (e la conseguente definizione delle misure di prevenzione, di protezione e gestionali per la riduzione del rischio di incendio), che deve essere coerente e complementare con la valutazione del rischio esplosione;

La strategia antincendio è il risultato della VRI; a tal fine, il datore di lavoro deve assumere delle decisioni in merito:

• alla compartimentazione (verso altre attività e all’interno del luogo di lavoro), per limitare la propagazione dell’incendio;
• al sistema di esodo, per assicurare che, in caso di incendio, gli occupanti del luogo di lavoro possano raggiungere un luogo sicuro, autonomamente o con assistenza;
• alla gestione della sicurezza antincendio;
• al controllo dell’incendio, per consentire la sua pronta estinzione;
• al sistema di rivelazione e diffusione dell’allarme, per garantire, attraverso procedure codificate, il rapido e sicuro allertamento degli occupanti;
• ai controlli di fumi e calore, per facilitare le operazioni delle squadre di soccorso;
• all’operatività antincendio e alla sicurezza degli impianti tecnologici e di servizio, che devono essere disattivabili, o altrimenti gestibili, a seguito di incendio.

Il Decreto “GSA”

Il decreto sulla Gestione della Sicurezza Antincendio si applica alle attività che si svolgono nei luoghi di lavoro, e prevede che il datore di lavoro debba:

- adottare le misure:

• di gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza, in funzione dei fattori di rischio incendio presenti presso la propria attività (secondo i criteri indicati negli allegati I e II);
• finalizzate a fornire ai lavoratori una adeguata informazione e formazione sui rischi di incendio (secondo i criteri di cui all’allegato I, in funzione dei fattori di rischio incendio presenti presso la propria attività);

- predisporre un piano di emergenza in specifici casi (luoghi di lavoro dove sono occupati almeno dieci lavoratori / aperti al pubblico caratterizzati dalla presenza contemporanea di più di 50 persone, indipendentemente dal numero dei lavoratori / soggetti al CPI, certificato prevenzione incendi);

- designare i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze (gli «addetti al servizio antincendio»), che devono frequentare i corsi di formazione e di aggiornamento quinquennale (secondo le specifiche previste nell’allegato III).

Il “decreto GSA stabilisce, infine, i requisiti che devono possedere i docenti dei corsi di formazione ed aggiornamento degli addetti antincendio.

Il Decreto “controlli”

La terza parte della riforma della normativa antincendio riguarda i criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, delle attrezzature e degli altri sistemi di sicurezza antincendio, che:

• sono eseguiti e registrati nel rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti,
• secondo la regola dell’arte,
• in accordo alle norme tecniche applicabili emanate dagli organismi di normazione nazionali o internazionali e delle istruzioni fornite dal fabbricante e dall’installatore,
• secondo i criteri indicati nell’Allegato I.

Gli interventi di manutenzione e i controlli sugli impianti e le attrezzature e le altre misure di sicurezza antincendio devono essere eseguiti da tecnici manutentori qualificati (l’allegato II stabilisce le modalità di qualificazione, valida su tutto il territorio nazionale): tuttavia, con il DM 15 settembre 2022 l’entrata in vigore di queste specifiche disposizioni (art. 4) sono state prorogate di un anno (25 settembre 2023).