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mercoledì 28/09/2022 • 06:00

Fisco Riforma processo tributario

Onere della prova: una vera novità?

L’inserimento nella riforma del processo di una disposizione sull’onere della prova appare ispirato a immagine politica, fuori luogo per una questione logica come la prova; la modifica può essere utilizzata per scardinare formalismi pro fisco e irragionevoli dicotomie tra prova dei ricavi e dei costi.

di Raffaello Lupi - Professore ordinario di diritto tributario all’Università di Roma “Tor Vergata”

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  • Tempo di lettura 8 min.
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Valenza pratica di una modifica d'immagine La maggior parte dei siti internet che si occupano di fisco parlano di grandi novità a proposito dell'art. 7 c. 5-bis Decreto sul processo tributario (D.Lgs. 546/92) come modificato dalla L. 130/2022 di fine agosto. Si tratta però in buona parte di sensazionalismo in quanto la modifica lascia impregiudicate questioni logiche, di principio, quasi senza tempo, in materia di unilateralità degli atti impositivi, loro motivazione e prova. Sono questioni riguardanti l'empirismo probabilistico del giudizio di fatto, come ho spiegato in varie sedi su cui è difficile intervenire per legge. Tanto più se si tratta di una legge varata in fretta e furia, con le camere sciolte e nell'imminenza delle elezioni politiche. Anzi, forse proprio l'imminenza delle elezioni ha spinto a una dichiarazione di principio forte sulla spettanza al fisco dell'onere della prova, in prima battuta ricognitiva di principi logici, ma che inserisce su di essi indicazioni valoriali su come gestire il dubbio nei singoli casi concreti. La legge ha insomma ribadito con forza agli uffici tributari quanto tutti dicevano, ed essi sapevano già, fingendo talvolta di dimenticarsene. Il suddetto comma 5 bis secondo cui il giudice … annulla l'atto impositivo se la prova della sua fondatezza manca o è contraddittoria o se è comunque insufficiente a dimostrare in modo circo...

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